[網(wǎng)絡媒體走轉改]貴州精準扶貧五部曲之山區(qū)扶貧插上“隱形的翅膀”

　　在貴州銅仁市江口縣云舍村，農(nóng)村淘寶、郵樂購、為米網(wǎng)、供銷社貴農(nóng)網(wǎng)等電商平臺工作人員在演示下單過程。千龍網(wǎng)記者于振華攝

　　洋廚子進貧困村為老人做壽宴凸顯電商“鏈接力”

　　在巍峨秀麗的梵凈山下，坐落著一個世外桃源般的自然村落，這就是被譽為“中國土家第一村”的貴州省銅仁市江口縣太平鎮(zhèn)云舍村。千百年來，云舍村的土家族一直保留著古樸的風情習俗。時光荏苒，2015年，云舍村發(fā)生了一件破天荒的大事。

　　2015年的一天，貴州省銅仁市江口縣云舍村一位土家族媳婦為給92歲的公公慶祝壽辰，她在“村淘”服務站訂購了一桌意大利餐。隨即，阿里集團立即協(xié)調商家派來3名洋大廚，他們在當天現(xiàn)身云舍村現(xiàn)場制作意大利餐，讓老人既大開眼界，又大開洋葷。

　　日前，江口縣委宣傳部常務副部長何興榮告訴千龍網(wǎng)記者，根據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃部署和省、市“大數(shù)據(jù)、大扶貧”兩大戰(zhàn)略行動，江口縣結合自身實際，提出了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+精準扶貧”和“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的戰(zhàn)略思路。力爭通過兩年時間，把江口縣打造成為“全國電商扶貧示范縣”和“全國智慧旅游示范縣”。

　　“我們主要從3個方面狠抓落實，一是把農(nóng)村電商作為推進農(nóng)旅結合、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)‘接二連三’的有力抓手。”何興榮解釋說，江口是個農(nóng)業(yè)縣，也是一個旅游縣，處處是景，聞名遐邇的佛教名山梵凈山座落縣境西北，在銅仁市全域旅游發(fā)展中，承擔著提速領跑的重要責任。

　　近年來，江口縣實施“以文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)新型化、城市園林化”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“農(nóng)業(yè)圍繞旅游調整結構，工業(yè)圍繞旅游開發(fā)產(chǎn)品，城市圍繞旅游優(yōu)化服務”，積極推進“工農(nóng)互動，農(nóng)旅結合”，取得了顯著成效。目前，江口全縣已經(jīng)建成農(nóng)業(yè)公園1個、農(nóng)業(yè)觀光園2個、民族風情寨3個、農(nóng)家樂225家，解決農(nóng)村就業(yè)20000多人，帶動3000多戶20000多人脫貧。

　　結合產(chǎn)業(yè)基礎，江口縣引入農(nóng)村淘寶、郵樂購、為米網(wǎng)、供銷社貴農(nóng)網(wǎng)等電商和大數(shù)據(jù)平臺，對內“鏈接”農(nóng)戶、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)，對外“鏈接”市場和消費者，以此更有效地推進了產(chǎn)業(yè)結構調整和企業(yè)轉型升級，避免了農(nóng)業(yè)盲目跟風和工業(yè)產(chǎn)能過剩。

　　“二是把農(nóng)村電商作為推進精準扶貧、實現(xiàn)同步小康的重要手段?！焙闻d榮介紹說，這樣一方面通過發(fā)展農(nóng)村電商，有效解決“買難、買貴”問題，降低當?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)、生活成本。目前，江口全縣已建成農(nóng)村電商服務站58個，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道100%覆蓋和新政村40%的覆蓋，惠及人口18.6萬人，每月為老百姓代購400萬元以上，可節(jié)約成本40余萬元。另一方面通過發(fā)展農(nóng)村電商，有效解決“難賣、賤賣”問題，積極引導全縣70余家工農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社、旅游景區(qū)賓館酒店，進入淘寶網(wǎng)、為米網(wǎng)和電商云等網(wǎng)絡平臺展銷。2015年，江口縣農(nóng)特產(chǎn)品和工業(yè)品線上交易額近7000萬元，占全縣社會消費零售總額的10%，實現(xiàn)了江口縣農(nóng)村電商的良好開局。

　　“三是把農(nóng)村電商作為召喚人才回歸、推動‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’的有效途徑。”何興榮指出，江口縣通過發(fā)展農(nóng)村電商，幫助貧困戶和返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)，解決空巢老人和留守兒童等社會問題。自從農(nóng)村電商工作開展以來，江口縣有2500多名在外青年報名到綜合服務站創(chuàng)業(yè)，有150人通過了合伙人考核，他們將成為推動農(nóng)村電商發(fā)展的生力軍。

　　在2016至2017年兩年內，江口縣將建成農(nóng)村電子商務服務站點120個，實現(xiàn)村村全覆蓋，培育孵化網(wǎng)商150家、網(wǎng)貨供應商10家，著力推進全縣農(nóng)特產(chǎn)品全網(wǎng)營銷，實現(xiàn)“上行與下行、線上與線下”融合發(fā)展，形成城市與農(nóng)村“信息互聯(lián)互通、產(chǎn)品雙向流通”的良好局面。

　　此外，江口縣積極鼓勵貧困戶開辦網(wǎng)店，銷售農(nóng)產(chǎn)品，對暫不具備開辦網(wǎng)店條件的貧困村，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、大學生村官、未就業(yè)大學生和貧困村在校大學生以及致富能人，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站、縣服務中心開設扶貧網(wǎng)店，代銷農(nóng)特產(chǎn)品。

　　信息高速公路通進山區(qū)農(nóng)村電商扶貧“接二連三”

　　俗話說：“要致富先修路?！痹谫F州各地山區(qū)采訪期間，千龍網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn)，貴州各地不僅通過交通扶貧先修看得見的高速公路，以打開山區(qū)脫貧的大門，還通過精心打造看不見的信息高速公路，大力發(fā)展農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)，為山區(qū)百姓鋪設致富奔小康之路。

　　在貴陽市貴安區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)孵化園，千龍網(wǎng)記者了解到，該產(chǎn)業(yè)孵化園主要發(fā)展大數(shù)據(jù)基礎設施服務、平臺及基礎信息服務、傳感及智能終端產(chǎn)品制造、大數(shù)據(jù)應用服務及大數(shù)據(jù)技術研發(fā)與人才培養(yǎng)五大塊，形成了“產(chǎn)、學、研”一體化全面發(fā)展的完整產(chǎn)業(yè)鏈，成為富有創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)造活力的園區(qū)。

　　自從2014年以來，貴州省委省政府搶抓大數(shù)據(jù)落戶貴陽機遇，提出打造“大數(shù)據(jù)+現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”發(fā)展戰(zhàn)略，將電子商務作為一項助農(nóng)增收的抓手，開啟農(nóng)業(yè)“接二連三”新時代。所謂“接二連三”就是指大力推進農(nóng)業(yè)結構調整，發(fā)展體現(xiàn)資源優(yōu)勢、具有市場競爭力的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品保鮮、精深加工等為主體的第二產(chǎn)業(yè)，發(fā)展以農(nóng)業(yè)觀光旅游、農(nóng)業(yè)物流等為主體的第三產(chǎn)業(yè)，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，解決貧困農(nóng)村農(nóng)特產(chǎn)品賣得掉、賣得快、賣得好的問題，有效帶動農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。

　　日前，貴州省扶貧辦主任葉韜給千龍網(wǎng)記者解釋說，電商扶貧是指將電子商務納入扶貧開發(fā)工作體系，為貧困群眾創(chuàng)造就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會，幫助貧困群眾銷售農(nóng)產(chǎn)品，以電商促市場、以市場帶基地、以基地帶動農(nóng)民脫貧致富的一種新型扶貧工作方式。電商扶貧屬生態(tài)友好型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，其成長空間廣闊，潛力巨大，既能培育貧困農(nóng)村新的經(jīng)濟增長極，又確保了“生態(tài)和發(fā)展”兩條底線。

　　根據(jù)電商扶貧規(guī)劃，貴州將建設一批農(nóng)村電子商務公共服務中心、服務站和網(wǎng)點，支持和孵化一批農(nóng)村電子商務企業(yè)，培育一批農(nóng)村電子商務能人，打造一批適合互聯(lián)網(wǎng)銷售的農(nóng)特產(chǎn)品品牌，健全農(nóng)村物流快遞配送網(wǎng)絡，提高農(nóng)特產(chǎn)品的商品轉化率。這些措施也是貴州貧困農(nóng)村精準扶貧和精準脫貧的重要手段和途徑。

　　“電商扶貧在貴州已經(jīng)趨于常態(tài)?！比~韜介紹說，2015年10月22日，在貴州電商扶貧現(xiàn)場推進會上，就明確提出將電商平臺企業(yè)、物流企業(yè)、產(chǎn)品加工企業(yè)匯集到“電商扶貧園區(qū)”，實現(xiàn)要素聚焦，打造一批電商專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電商專業(yè)村，帶動一批電商特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成電商企業(yè)“百花齊放”的局面。

　　“電商扶貧園區(qū)”的具體做法是由貴州省扶貧辦將安排1億元財政專項扶貧資金，采取“基礎資金+績效”的方式用于貴州省印江、松桃、碧江、江口、惠水、務川、正安、施秉、興仁、冊亨等10個縣區(qū)的電商扶貧試點，每縣將安排1000萬元的扶貧資金，以購買設備及培育人才。目前，貴州專項扶貧資金第一期試點各縣先安排600萬元，第二期通過考核評估，按工作開展情況撥付，以此探索電商扶貧業(yè)態(tài)、運行程序、發(fā)展模式等方面的經(jīng)驗。

　　從2016年起，貴州省將每縣每年培訓電商扶貧人員不少于1000人次，通過縣級電商中心和鄉(xiāng)村站點建設，引導10000戶貧困農(nóng)戶上網(wǎng)交易，人均增收1000元，通過電商扶貧脫貧40000人；2016年縣級電商中心初步建成并投入使用，電商網(wǎng)點覆蓋50%的貧困村；2017年縣級電商中心各項功能基本具備，電商網(wǎng)點覆蓋90%的貧困村，打造100個國家或省級示范項目1000個特色網(wǎng)店、10000個電子商務服務站，圍繞扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)農(nóng)特產(chǎn)品，打好“貴品”戰(zhàn)略的扶貧戰(zhàn)役，每個縣創(chuàng)建1至3個主打網(wǎng)售產(chǎn)品及若干小品牌。

　　此外，貴州省出臺2016年重點實施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動和電商扶貧等一系列扶貧推進政策，對貧困家庭開設網(wǎng)店給予網(wǎng)絡資費補助、小額信貸的支持政策，實現(xiàn)所有貧困村扶貧專業(yè)合作社全覆蓋，通過產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧63萬人。

　　“要滿腔熱情發(fā)展農(nóng)村電子商務，培育農(nóng)村電子商務主體，引進和培育一批骨干企業(yè)、電商創(chuàng)客，大力開展電商職業(yè)教育，讓更多企業(yè)和年輕人參與農(nóng)村電子商務發(fā)展?！辟F州省委書記陳敏爾在一次視察中指出，創(chuàng)新電子商務模式，積極探索線上與線下、境內與境外、傳統(tǒng)與現(xiàn)代等發(fā)展模式，推動“黔貨出省”，讓更多特色農(nóng)產(chǎn)品走出鄉(xiāng)村、走出市場、走出貴州。（文/千龍網(wǎng)記者于振華）

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