中鋼協(xié)5月24日發(fā)布《中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展報告(2016版)》表示,中國不鼓勵鋼鐵產(chǎn)品大量出口,相反還采取了一系列切實措施控制鋼鐵產(chǎn)品出口,如對部分鋼鐵產(chǎn)品加征出口關(guān)稅、主動下調(diào)鋼鐵產(chǎn)品的出口退稅率等。
對于近期持續(xù)增多的鋼鐵貿(mào)易摩擦,中鋼協(xié)表示,堅決反對貿(mào)易保護主義,反對將鋼鐵貿(mào)易問題政治化。
伴隨著貿(mào)易糾紛升級,中國今年的鋼鐵出口面臨壓力。以與中國貿(mào)易糾紛較多的美國為例,近年對美鋼材出口大幅下降。
據(jù)蘭格統(tǒng)計,早在2006年,我國出口美國鋼材產(chǎn)品540萬噸,占鋼材出口總量的12.6%,為第二大鋼鐵出口市場。但到了2015年,出口美國鋼材產(chǎn)品為242.4萬噸,占比為2.1%,僅為第15大出口市場。
海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,今年4月,我國鋼材出口908萬噸,較上月減少90萬噸,但相比去年同期仍然增長6.3%
不過,蘭格鋼鐵經(jīng)濟研究中心首席分析師陳克新表示,盡管貿(mào)易摩擦升級,但今年中國鋼材出口仍將保持較大規(guī)模水平。如果按前4月的出口情況推算,預計全年出口量將達到1.1億噸,實際出口量有可能更多。
“美國是對華鋼鐵反傾銷調(diào)查最多國家,但中國對美國鋼材出口占比并不大。即便反傾銷關(guān)稅提高,使得對美鋼材出口明顯下降,也不過是減少幾百萬噸的規(guī)?!?,陳克新說,“而且中國的低成本和低價格優(yōu)勢相比別國仍然存在,中國鋼材仍是國際市場貿(mào)易商首選,尤其是鋼材自身產(chǎn)量難以替代,必須進口國家的首選。”
中鋼協(xié)稱,近年來,國際鋼鐵貿(mào)易摩擦增多,中國政府和鋼鐵行業(yè)對此高度重視,積極進行行業(yè)自律,規(guī)范出口秩序,同時密切關(guān)注對重點地區(qū)的出口情況,積極加強與出口地政府、協(xié)會、企業(yè)溝通交流,努力維護區(qū)域市場穩(wěn)定。
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涉華鋼鐵貿(mào)易摩擦不斷升級
伴隨著中國鋼鐵出口急劇增長,涉華鋼鐵貿(mào)易摩擦不斷升級。2015年,中國鋼材出口1.12億噸,增長19.9%;全年凈出口鋼材折合粗鋼1.03億噸,占全部產(chǎn)量的12.81%。
今年4月,歐洲議會以546:28的壓倒性票數(shù)通過決議,拒絕承認中國市場經(jīng)濟地位,其理由是中國鋼鐵產(chǎn)品傾銷。4月26日,美鋼公司向美政府提出申請,請求對中國出口美國的碳鋼和合金鋼產(chǎn)品提起337調(diào)查。
其中,寶鋼被指控陰謀價格控制、盜用商業(yè)秘密、偽造原產(chǎn)地三項。對此,寶鋼回應稱,三項指控毫無依據(jù),盜用商業(yè)秘密的指控源于美鋼公司的無端猜測和主觀臆斷,更是無稽之談。
5月17日,美國宣布將中國的冷軋扁鋼進口稅率提高至522%,認定從中國進口的冷軋鋼板產(chǎn)品在美國以低于成本價銷售,并獲得不公平補貼。據(jù)悉,冷軋鋼主要用于汽車車身鈑件,電器、集裝箱等,包括寶鋼、鞍鋼和本鋼都受到波及。
對此,中國商務部回應稱,美方在對中國產(chǎn)品的反傾銷、反補貼調(diào)查中采取了很多不公正做法。美方做法嚴重損害了中國企業(yè)的抗辯權(quán),中國企業(yè)被迫放棄應訴,美方借機人為裁定畸高稅率。
蘭格數(shù)據(jù)顯示,自2009年開始至今,美國已對中國鋼鐵產(chǎn)品及制品發(fā)起了近20次“雙反”調(diào)查。
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