我國政府負(fù)債率41.5% 財政部：仍有舉債空間

　　財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人昨天就政府債務(wù)問題答記者問，稱去年全國政府債務(wù)的負(fù)債率將上升到41.5%，低于歐盟和主要市場經(jīng)濟(jì)國家和新興市場國家水平，我國政府債務(wù)仍有舉債空間。

　　截至2015年末，納入預(yù)算管理的中央政府債務(wù)10.66萬億元，地方政府債務(wù)16萬億元，兩項合計，全國政府債務(wù)26.66萬億元，占GDP的比重為39.4%。加上地方政府或有債務(wù)，2015年全國政府債務(wù)的負(fù)債率將上升到41.5%左右。上述債務(wù)水平低于歐盟60%的預(yù)警線，也低于當(dāng)前主要市場經(jīng)濟(jì)國家和新興市場國家水平（如日本超過200%、美國超過120%、法國120%左右、德國80%左右、巴西100%左右）。總體來看，我國政府債務(wù)仍有一定舉債空間。適度加大國債和地方政府債券發(fā)行規(guī)模，是政府依法規(guī)范加杠桿的重要舉措，可以避免全社會債務(wù)收縮對經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響。

　　目前，我國地方政府債務(wù)風(fēng)險總體可控，2015年地方政府債務(wù)率為89.2%，低于國際通行警戒值。另外，與發(fā)生債務(wù)危機(jī)的國家不同，我國地方政府債務(wù)形成了大量與債務(wù)相對應(yīng)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)作為償債保障，加上未來一段時期內(nèi)我國經(jīng)濟(jì)將保持中高速增長，也為債務(wù)償還提供了根本保障。

　　今后，財政部將完善地方政府債券發(fā)行定價、信息披露等機(jī)制，建立健全地方政府信用評級制度，逐步細(xì)化債券信息披露內(nèi)容，提高債券發(fā)行定價市場化水平。此外，還將鼓勵通過證券交易所市場、試點商業(yè)銀行柜臺市場面向企業(yè)、個人等其他投資者發(fā)行地方政府債券；推進(jìn)地方政府債券投資群體多元化；積極建設(shè)地方政府債券二級市場，提高債券流動性。

　　同時，今后財政部將會同有關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)對地方政府舉債融資行為的監(jiān)督。對地方違法違規(guī)舉債或擔(dān)保，以及違反規(guī)定替企業(yè)償債的，嚴(yán)格按照預(yù)算法規(guī)定追究地方政府相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并向社會公開。