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?？陔妱榆嚒靶乱?guī)”遵“舊法” 商家市民稱買賣存風險

?？诰W(wǎng)　http://6chong.cn　時間：2016-05-28 08:52

　　?? 核心提示：自2016年1月1日《海口市電動自行車管理辦法》頒布并正式實施以來，海口市電動車車輛外觀形狀與目錄標準照片及參數(shù)一致性檢查、車輛車架號檢查、車輛整車質(zhì)量、腳踏行駛能力、車輛輪胎寬度、蓄電池及位置、電動自行車的電動機額定連續(xù)輸出功率應不大于240w、電動自行車最高車速應不大于20km/h，共8項指標全部滿足才能申請上牌。

?????? 而目前無論是電動車車行內(nèi)還是馬路上，幾乎都看不到達標電動車。商家為何仍舊在售賣超標車？市民對超標車的購買和使用有何看法？質(zhì)監(jiān)、工商等部門在按照“新規(guī)”執(zhí)法過程中面臨哪些困境？律師、行業(yè)專家又將提出哪些“妙招”逐一破題？記者帶您一探究竟。

?????? ?？陔妱榆嚬芾沓雠_新規(guī)，但這部“新規(guī)”備受爭議，市民與商家均稱買賣一部電動車真的好難。5月26日，?？谑须妱榆噮f(xié)會會長陳鴻信在接受南海網(wǎng)記者采訪時也表示，在舊的參考標準沒有調(diào)整之前，“新規(guī)”的實施讓多方“利益”受損，商家不敢再進售新的電動車，因為它“違規(guī)”；市民也不敢買新的電動車，因為它可能會因“超標”而上不了牌。

??? “新規(guī)”執(zhí)行17年前出臺的“國標” 各方直指“不合理”

?????? “?？谑杏诮衲?月實施的新電動車管理規(guī)定真的令我們商家及行業(yè)管理感到無所適從，因為‘新規(guī)’執(zhí)行的仍然是17年前出臺的標準，它已遠遠跟不上時代步伐?！焙？谑须妱榆噮f(xié)會會長陳鴻信說，目前實施的《海口市電動車自行車管理辦法》是以電動車行業(yè)在1999年頒布的國家標準為依據(jù)，其中，也將當時標準中的“重要項目”作為“否決項目”來執(zhí)行，其中難免存在不合理?！掇k法》實施已近半年，但針對車輛審驗上牌、購買和銷售超標車等問題，仍然是市民、車商以及交警關(guān)注的焦點。

　　? 陳鴻信說，于1999年國家頒布出臺的電動自行車通用技術(shù)條件(GB17761-1999)中，僅有最高車速、制動性能、車架/前叉組合件強度，共計三項為強制性條款，而其余各技術(shù)參數(shù)要求均為推薦性條款。

??? “當時出臺的政策中，僅有這三項強制執(zhí)行的‘否決項’，十余項‘重要項’，現(xiàn)在?？谑行鲁雠_的‘新規(guī)’將其中的‘重要項’也轉(zhuǎn)化成為了‘否決項’。”陳鴻信對該“新規(guī)”中部分項目的強制性、合理性提出了質(zhì)疑。

　　“現(xiàn)在采取的是1999年的標準，而這個標準在目前明顯是不符合實際的?！睋?jù)陳鴻信提到，目前?？谑忻竦男枨笈c1999年相比已有翻天覆地的變化，很少有市民愿意去騎自行車，若電動車還需要人力騎行，更是難以接受。

對于1999年頒布的國家標準中電動車整車質(zhì)量限制在40公斤以內(nèi)的要求，陳鴻信提出質(zhì)疑并舉例說到：“目前電動車中普遍使用的電池約15公斤，前后輪共計約20公斤，剩下5公斤要來生產(chǎn)三腳鐵架、塑料件等其他所有配件，太輕的電動車質(zhì)量無法保證?！?/div>

??????在談到是否可以采用新型高質(zhì)材料生產(chǎn)符合“國標”的電動車時，陳鴻信表示，成本太高市民也無法接受。

????? 他說：“不管是將電池更換為輕便的鋰電池，還是將車架鋼材更換為輕鋼，都會使得車輛造價大幅提升，這樣的價格大幅調(diào)整市民是難以接受的?！?/p>

　　? 陳鴻信坦言，目前生活水平與生活狀態(tài)下，市民除了提倡安全性，也越來越重視舒適性。他說：“很多市民會覺得，如果按“新規(guī)”中所限制的整車重量和車速，這跟自行車沒什么區(qū)別，如果是騎單車式的電動車，市民還要電動車干什么？”

???? “各級部門應當拿出解決問題的決心，切實考慮到普通民眾的利益?！彼f，無論是?？谑械牧⒎ú块T市人大，還是市場監(jiān)管部門的質(zhì)監(jiān)、工商，還是執(zhí)法部門的交警，都應從“自身的角度出發(fā)，重新審視目前實施《辦法》中存在的不合理問題，認真解決問題，解決矛盾，而不是要將這些不合理的因素轉(zhuǎn)嫁給商家或市民來承擔?！?/div>

???質(zhì)監(jiān)部門頒布的《目錄》在“新規(guī)”面前“形同虛設(shè)”？

　　? 如果按新出臺的海口市電動車管理辦法來執(zhí)行的話，那么，原來由質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合工商、環(huán)保等部門共同編制并頒布實施的《?？谑泻细耠妱幼孕熊囦N售登記目錄》(下稱目錄)就變得“形同虛設(shè)”？

　　? 為何這么說？陳鴻信提出了自己的看法。他說：“之前有規(guī)定三年內(nèi)第四批《目錄》將過期，同時，仍在使用的第三期《目錄》即將于今年8月過期，但時至今日，相關(guān)部門仍未推行新《目錄》來代替這個將于8月份到期的“目錄”，商家們也希望相關(guān)部門在出臺電動車新《目錄》時，也要‘與時俱進’?！?/div>

???? “就目前的第四批《目錄》里面，包含的第三批的部分內(nèi)容因三年時限原因，很快也將到期，2017年底，第四批中的內(nèi)容也將過期?！保慀櫺耪f，作為《目錄》管理的牽頭部門，如果再不制定并推行第五批《目錄》，?？谑屑磳⒊霈F(xiàn)沒有銷售合格電動自行車的參考標準，市民也無法購到“達標車”。

　　? 陳鴻信提出，對于當前《目錄》內(nèi)容與實際“新規(guī)”內(nèi)容不符的問題，作為商家，按照第四期《目錄》購進的電動車如今卻因“新規(guī)”的實施而無法上牌被閑置，這部分損失又該由誰來承擔？

????? 對此，臺鈴電動車東湖旗艦店經(jīng)理林鴻海告訴記者，“新規(guī)”頒布實施前，自家店里的銷量一直不錯，“以前賣的好的時候一天就能賣十輛左右，現(xiàn)在三四天頂多能賣出一輛?！?/p>

　　擔心“新規(guī)”又生變商家市民均稱買賣存風險

　　? 對于目前出臺的“新規(guī)”讓商家無所適從，愛瑪電動車東湖店經(jīng)理謝振業(yè)說，車行庫存目前還有大批“超標車”。他說，“現(xiàn)在不敢輕易進貨，如果跟廠家訂購符合‘新規(guī)’的車輛，也擔心政策再變，庫存的新車又賣不出去，不訂購‘國標’車，目前的電動車幾乎全都賣不出去?！?/p>

　　? 據(jù)愛瑪電動車東湖店經(jīng)理謝振業(yè)介紹，由于廠家規(guī)定，一旦進貨之后，無法再向廠家申請退貨，目前自己店內(nèi)也積壓了不少“新規(guī)”之下的超標車，這些車輛如何處理成為難心事，是否與廠家訂制符合“新規(guī)”的電動車，也難以抉擇。

　　 “畢竟符合‘新規(guī)’的車輛不受老百姓歡迎，但如果堅持施行‘新規(guī)’，老百姓應該也會來購買車。”謝振業(yè)滿臉愁容地對記者說。

　　? 擔心“新規(guī)”生變的不僅是商家，市民胡先生在臺鈴電動車內(nèi)尋找心儀電動車時告訴記者，自己現(xiàn)在也非常猶豫，市面上買不到合格電動車就只能騎自行車了，為了省力買超標電動車又擔心被抓，如果買了符合“新規(guī)”的電動車后不久，“新規(guī)”又要修改該怎么辦？

　　 “買電動車就為了方便、省事，沒想到現(xiàn)在買電動車反而成了傷腦筋的麻煩事?！笔忻裰炫扛嬖V記者，自己與丈夫平日都靠電動車出行，目前推出的“新規(guī)”下，自己的電動車雖然已上牌照，但因其不符合限定標準，每次上路時也會擔心被交警查扣。

???? 朱女士說：“目前這輛車已經(jīng)騎了快四年了，本想換輛新車，現(xiàn)在‘新規(guī)’出臺也不敢隨便買了，一是怕上不了牌，二是就算買輛合格車，過一兩年萬一‘新規(guī)’又變了，這輛新車還不知道得何去何從?！?/p>