????新華社北京6月9日電(國際觀察)南海仲裁案:海外專家支持中國立場(chǎng)
????新華社記者
????中國外交部8日發(fā)表關(guān)于堅(jiān)持通過雙邊談判解決中國和菲律賓在南海有關(guān)爭(zhēng)議的聲明,闡釋中國政府在南海仲裁案上的立場(chǎng)。聲明指出,菲律賓單方面提起仲裁既不符合《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定,也不符合中菲兩國過去達(dá)成的共識(shí),中國將繼續(xù)堅(jiān)持通過談判解決與菲律賓在南海的有關(guān)爭(zhēng)議。
????多個(gè)國家的專家學(xué)者近日在接受新華社記者采訪時(shí)對(duì)中國在南海仲裁案上的立場(chǎng)表示支持,認(rèn)為菲律賓單方面提起國際仲裁無助于解決爭(zhēng)端,談判協(xié)商才是正確的方向。
????單方面提起仲裁違反公約
????專家指出,《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定,國際仲裁庭無權(quán)就領(lǐng)土主權(quán)問題作出裁決,中國也已根據(jù)《公約》作出排除性聲明,將涉及海洋劃界等方面的爭(zhēng)議排除在《公約》規(guī)定的第三方爭(zhēng)端解決程序之外。菲方在這種情況下提起的仲裁不符合《公約》規(guī)定,國際仲裁庭也沒有管轄權(quán)。
????巴基斯坦伊斯蘭堡國際問題研究委員會(huì)主任賽義德·喬杜里指出,在《聯(lián)合國海洋法公約》等現(xiàn)有國際法框架下,國際仲裁庭無權(quán)審理或裁決南海爭(zhēng)端。由于菲律賓自身已經(jīng)非法侵占了部分南沙島礁,國際仲裁庭應(yīng)該拒絕它的仲裁請(qǐng)求。因此,中國完全有權(quán)利和理由反對(duì)任何仲裁并拒絕接受仲裁結(jié)果。
????柬埔寨東盟教育中心主任約瑟夫·馬修斯認(rèn)為,菲律賓單方面提起仲裁的行為從根本上就是有問題的,因?yàn)橹俨猛?duì)此案沒有管轄權(quán)。按照仲裁程序,爭(zhēng)議雙方應(yīng)當(dāng)同意并接受仲裁規(guī)則。
????德國波恩大學(xué)國際法專家斯特凡·塔爾蒙說,菲律賓方面稱中國已在《公約》中允諾就海洋爭(zhēng)端接受仲裁,但因?yàn)槟虾栴}涉及領(lǐng)土爭(zhēng)端,菲方這一觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。仲裁庭對(duì)領(lǐng)土爭(zhēng)端沒有管轄權(quán),因此也無助于南海領(lǐng)土爭(zhēng)端的解決。
????單方面提起仲裁違背承諾
????專家注意到,中菲已在多個(gè)雙邊政治文件中共同承諾通過談判協(xié)商解決南海有關(guān)爭(zhēng)議,2002年中國同東盟10國共同簽署的《南海各方行為宣言》也規(guī)定了通過友好磋商和談判解決南海爭(zhēng)議的原則。菲律賓單方面提起仲裁顯然違背了其承諾。
????馬修斯指出,菲律賓簽署了2002年的《南海各方行為宣言》。菲律賓單方面提起仲裁的行為違反了《宣言》第四條。該條規(guī)定,所有爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)通過友好磋商和談判來解決。
????喬杜里認(rèn)為,菲律賓無視外交途徑以及中方長(zhǎng)期以來的雙邊談判意愿,置中菲兩國間通過談判和磋商解決分歧的聯(lián)合聲明和聯(lián)合公報(bào)等于不顧,充分說明菲律賓及其背后的勢(shì)力企圖破壞這一地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
????談判協(xié)商才是解決之道
????專家普遍認(rèn)為,在南海問題上,菲律賓單方面提起仲裁無助于爭(zhēng)端的化解,反而只會(huì)激化矛盾,使問題更加難以解決。與之相比,中方所主張的通過協(xié)商談判和平解決南海爭(zhēng)端才是正道。
????塔爾蒙指出,仲裁庭的決定并不會(huì)使南海爭(zhēng)端的解決變得更加容易?!拔艺J(rèn)為裁決甚至?xí)?duì)問題的解決產(chǎn)生不利影響。”
????在巴基斯坦政治與戰(zhàn)略分析家蘇丹·馬哈茂德·阿里看來,中國的政策非常明確,不但不謀求霸權(quán),不試圖將自己的主權(quán)和權(quán)利凌駕于其他國家之上,相反中國相信通過雙邊談判能夠解決存在的問題,并且過去在這方面做得非常成功。
????“中國與14個(gè)陸地鄰國中的12個(gè)成功解決了陸上領(lǐng)土爭(zhēng)端,劃定和勘定了90%以上的陸上邊界線。中國堅(jiān)持與包括菲律賓在內(nèi)的所有周邊國家發(fā)展睦鄰友好合作關(guān)系。如果菲律賓與中國進(jìn)行直接對(duì)話,結(jié)果可能會(huì)更好,”阿里說。
????馬修斯指出,領(lǐng)土爭(zhēng)議不能通過對(duì)抗或制造新的爭(zhēng)端來解決,制定一個(gè)為各方所接受的解決方案,需要政治意愿和耐心?!拔艺J(rèn)為,中方提出的共同開發(fā)爭(zhēng)議地區(qū)的建議,是最為合理可行的爭(zhēng)議解決方案。因此,有關(guān)各方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮這個(gè)建議,以爭(zhēng)取本國最大利益,而不是為局外人爭(zhēng)取利益。”(執(zhí)筆記者:劉贊;參與記者:季偉、薛磊、何夢(mèng)舒)
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