當(dāng)外國(guó)媒體集中報(bào)道日本經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的蕭條之勢(shì)時(shí),日本國(guó)內(nèi)媒體近來(lái)卻不約而同關(guān)注起一家擔(dān)保公司破產(chǎn)的消息,進(jìn)而表達(dá)對(duì)獨(dú)居老人“老無(wú)所依”的擔(dān)憂(yōu),更是將這種情況形容為“黑暗時(shí)代”來(lái)臨的前兆。
“日本生活協(xié)會(huì)”先前專(zhuān)門(mén)為老年人提供房屋租賃、住院結(jié)算等項(xiàng)目的擔(dān)保。這家企業(yè)今年3月宣布破產(chǎn),致使大約2600名會(huì)員的擔(dān)保費(fèi)無(wú)處索賠,更令為數(shù)不少的日本獨(dú)居老人為今后看病或住養(yǎng)老院發(fā)愁。
【公司破產(chǎn)】
在日本,想要租房的人除要交房租外,還需向房東提供擔(dān)保人信息,以保證自己在無(wú)力支付房租時(shí)有人墊付。如今,隨著日本老齡化問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,不少醫(yī)院和養(yǎng)老院在接收老年人時(shí)也需要對(duì)方提供擔(dān)保人,擔(dān)保人會(huì)在需要時(shí)替患者作決定或幫忙安排身后事。
《日本時(shí)報(bào)》11日?qǐng)?bào)道,以往,擔(dān)保人通常是租戶(hù)的近親屬,但隨著沒(méi)有近親屬的獨(dú)居老年人比例增大,一些專(zhuān)門(mén)服務(wù)老年人的擔(dān)保公司應(yīng)運(yùn)而生,日本生活協(xié)會(huì)就是其中之一?!蹲x賣(mài)新聞》在4月的一篇報(bào)道中說(shuō),如今,日本這類(lèi)擔(dān)保公司共有大約100家。
2010年,日本內(nèi)閣府批準(zhǔn)日本生活協(xié)會(huì)為“公共福利企業(yè)”,意味著它可享受稅賦優(yōu)惠,但其收取的擔(dān)保費(fèi)必須交由外部律師團(tuán)代為管理;2011年,日本生活協(xié)會(huì)將擔(dān)保費(fèi)管理權(quán)收回,成立新辦公區(qū)、給管理人員發(fā)高薪,這以后的一系列不當(dāng)運(yùn)作最終導(dǎo)致公司資不抵債,并于今年3月宣布破產(chǎn)。
【政府撒手】
《日本時(shí)報(bào)》認(rèn)為,對(duì)于日本生活協(xié)會(huì)的破產(chǎn),政府有不容推卸的責(zé)任。
首先,盡管對(duì)這家企業(yè)定期進(jìn)行審查,但內(nèi)閣府并未及時(shí)公開(kāi)評(píng)估結(jié)果。直至去年1月,內(nèi)閣府才發(fā)出警告,稱(chēng)日本生活協(xié)會(huì)的擔(dān)保費(fèi)不足以維持其運(yùn)作。
《朝日新聞》本月4日援引老年問(wèn)題專(zhuān)家高橋宏士(音譯)的觀點(diǎn)報(bào)道,日本生活協(xié)會(huì)當(dāng)初之所以吸引眾多會(huì)員,是因?yàn)樗徽袨椤肮哺@髽I(yè)”。眾多會(huì)員誤以為,只要繳納156萬(wàn)日元(約合1.45萬(wàn)美元)擔(dān)保費(fèi),他們就可以得到政府擔(dān)保,殊不知所謂的“公共福利企業(yè)”只是指這家公司可享受賦稅優(yōu)惠。
“銀發(fā)之國(guó)”日本是當(dāng)今世界老齡化程度最高的國(guó)家之一。早在1970年日本就已步入老齡化社會(huì),現(xiàn)在已進(jìn)入超老齡社會(huì),每5人中就有一個(gè)年齡超過(guò)65歲的老人。如今,日本有超過(guò)600萬(wàn)獨(dú)居且沒(méi)有近親屬的65歲以上老人,這一人數(shù)在20年后可望達(dá)到760萬(wàn)。
《日本時(shí)報(bào)》指出,日本生活協(xié)會(huì)破產(chǎn)令日本獨(dú)居老人的生活前景更加暗淡:不僅低收入水平的老年人擔(dān)心自身生活,就連有一定積蓄的中產(chǎn)老年人也無(wú)法指望政府提供擔(dān)保。
【老無(wú)所依】
日本生活協(xié)會(huì)破產(chǎn)的消息令不少原會(huì)員手足無(wú)措。
一名67歲老人在得知自己的擔(dān)保費(fèi)一去不復(fù)返后陷入恐慌,趕忙在另一家擔(dān)保公司存入120萬(wàn)日元(1.12萬(wàn)美元);另一名67歲退休老人擔(dān)心,如果無(wú)法找到另外一家公司為他擔(dān)保,他今年10月續(xù)租住房的事將直接受到影響。
《日本時(shí)報(bào)》指出,像擔(dān)保公司破產(chǎn)這類(lèi)事,如今的日本社會(huì)似乎沒(méi)有應(yīng)對(duì)良策,因?yàn)椴簧贀?dān)保公司不愿做退休人員的生意,而某些學(xué)者呼吁老年人“與鄰居建立良好關(guān)系”的建議也不切實(shí)際。
67歲的記者中澤真由美在《朝日新聞》撰文,講述了她的無(wú)配偶、無(wú)孩、無(wú)親屬生活。她倡議,日本社會(huì)“應(yīng)當(dāng)掀起一場(chǎng)是否應(yīng)該取消擔(dān)保體系的大討論”。?
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