海南駕考制度迎多項(xiàng)重大變革 將試行小車自學(xué)直考

　　駕考推行計(jì)時(shí)培訓(xùn)和收費(fèi)、試行小汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考、有條件可跨轄區(qū)報(bào)考……海南省公安廳、省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)近日印發(fā)，海南駕考制度將迎來一場(chǎng)重大變革。

　　《意見》明確，海南機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作分3個(gè)階段進(jìn)行，2016年為改革啟動(dòng)階段；2017年結(jié)合海南實(shí)際，按照公安部、交通運(yùn)輸部的部署和要求，全面推進(jìn)；2018年全面完成改革重點(diǎn)工作任務(wù)。

　　計(jì)時(shí)培訓(xùn)和收費(fèi) 試行小汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考

　　《意見》提出要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)方式，實(shí)行駕駛?cè)朔诸惤逃嘤?xùn)，在具備資質(zhì)的職業(yè)技術(shù)學(xué)院、高等技工學(xué)校試點(diǎn)開展大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育，積極引導(dǎo)駕培機(jī)構(gòu)建立大型客貨車駕駛?cè)伺嘤?xùn)基地，開展集中式教育培訓(xùn)。同時(shí)，改進(jìn)小型汽車駕駛?cè)伺嘤?xùn)方式，在完成規(guī)定培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求的基礎(chǔ)上，學(xué)員可根據(jù)自身情況增加學(xué)時(shí)和內(nèi)容，滿足學(xué)員個(gè)性化、差異化培訓(xùn)需求。

　　如實(shí)行計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)，全面放開機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)價(jià)格，改變駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次性預(yù)收全部培訓(xùn)費(fèi)用的模式，推行計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)的服務(wù)措施。實(shí)行學(xué)員自主預(yù)約培訓(xùn)時(shí)段、自主選擇教練員、自主選擇繳費(fèi)方式培訓(xùn)。實(shí)行學(xué)員分科目、跨駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。

　　同時(shí)，試行小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考，將根據(jù)公安部、交通運(yùn)輸部、保監(jiān)會(huì)等部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于機(jī)動(dòng)車駕駛證自學(xué)直考試點(diǎn)的公告》要求，制定海南自學(xué)直考有關(guān)管理規(guī)定，明確自學(xué)人員申請(qǐng)條件、自學(xué)用車要求、指定人員資格、監(jiān)督管理等具體事項(xiàng)。

　　《意見》還要求切實(shí)加強(qiáng)駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理，推進(jìn)教練場(chǎng)建設(shè)納入市縣城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及“多規(guī)合一”總體規(guī)劃，試點(diǎn)建設(shè)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)示范基地;并全面開放機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)，對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不得以任何理由拖延或者禁止準(zhǔn)入，不得增設(shè)任何額外條件，省道路運(yùn)輸管理部門每年發(fā)布全省駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)供求信息，因達(dá)社會(huì)資金理性進(jìn)入，避免盲目投資，推動(dòng)駕培市場(chǎng)良性發(fā)展。

　　推行一次性預(yù)約 調(diào)整小型汽車夜間考試方式

　　《意見》還明確，要優(yōu)化考試組織程序，推行駕駛?cè)丝荚嚳颇慷涂颇咳荚囈淮涡灶A(yù)約、連續(xù)考試工作模式，減少考生往返次數(shù)。調(diào)整小型汽車夜間考試方式，可在日間采用模擬夜間燈管考試等形式進(jìn)行。公安機(jī)關(guān)在考生通過所有考試科目并按規(guī)定履行必要的手續(xù)后，當(dāng)日應(yīng)向考生發(fā)放機(jī)動(dòng)車駕駛證，并推行考試過程檔案電子化。

　　《意見》要求嚴(yán)格培訓(xùn)考試工作監(jiān)督問責(zé)，健全駕駛培訓(xùn)監(jiān)督機(jī)制，建立省級(jí)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺(tái);完善考試監(jiān)督機(jī)制，使用考生指紋認(rèn)證、人像識(shí)別、考試車輛衛(wèi)星定位等手段加強(qiáng)對(duì)考試過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，推行考試全過程使用執(zhí)法記錄儀;嚴(yán)格違規(guī)培訓(xùn)責(zé)任追究，對(duì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及教練員組織或參與考試舞弊、以各種名目向?qū)W員索取財(cái)物的依法從重處罰;并嚴(yán)格違規(guī)考試責(zé)任追究。

　　同時(shí)，嚴(yán)格禁止政府機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)辦理駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，任何國(guó)家機(jī)關(guān)及駕駛培訓(xùn)和考試主管部門一律不得舉辦或參與舉辦駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu);公安機(jī)關(guān)交通管理部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員及其配偶、子女不得以任何形式經(jīng)營(yíng)或參與經(jīng)營(yíng)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。嚴(yán)禁將考試事權(quán)直接或者變相交給駕校，全面清理設(shè)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的駕校辦事點(diǎn)。

　　《意見》還要求提高駕考管理和服務(wù)水平，保護(hù)學(xué)員合法權(quán)益，駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在服務(wù)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)等公開費(fèi)用項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，不得額外收取培訓(xùn)信息卡費(fèi)、結(jié)業(yè)證書費(fèi)等其他費(fèi)用;并改進(jìn)老齡駕駛?cè)松眢w條件審查規(guī)定，將每年進(jìn)行一次身體檢查的起始年齡由60周歲調(diào)整為70周歲。

　　同一科目連續(xù)2個(gè)月以上未預(yù)約成功可跨區(qū)域考試

　　《意見》要求提升考試供給能力，優(yōu)化考場(chǎng)資源配置和布局，?？谑?、三亞市、儋州市公安機(jī)關(guān)積極推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚噲?chǎng)地建設(shè);推行考試業(yè)務(wù)下放，委托具備條件的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理小型汽車駕駛證考試工作;考生申請(qǐng)同一科目考試連續(xù)2個(gè)月以上(含2個(gè)月)未能預(yù)約成功的，允許其選擇省內(nèi)跨轄區(qū)符合條件的考試場(chǎng)地預(yù)約考試。

　　《意見》還明確要加強(qiáng)教練員隊(duì)伍管理，不得聘用有交通違法記分滿分記錄、發(fā)生交通死亡責(zé)任事故、組織或參與考試舞弊、收受或索取學(xué)員財(cái)物的人員擔(dān)任教練員;駕培機(jī)構(gòu)要建立教練員服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督和評(píng)價(jià)體系，對(duì)學(xué)員投訴多、培訓(xùn)質(zhì)量和職業(yè)道德差的教練員，嚴(yán)格執(zhí)行考核和退出機(jī)制，嚴(yán)厲打擊教練員“吃、拿、卡、要”和亂收費(fèi)行為。

　　同時(shí)，創(chuàng)新自主報(bào)考，建立全省統(tǒng)一的駕考人考試預(yù)約服務(wù)平臺(tái)，提供互聯(lián)網(wǎng)、電話、車管窗口等多種自主預(yù)約報(bào)考方式?？忌诨ヂ?lián)網(wǎng)約考平臺(tái)注冊(cè)認(rèn)證后，可自主預(yù)約考試時(shí)間、場(chǎng)地和場(chǎng)次，保障考生選擇權(quán)。考試費(fèi)在約考確定后收取，提供網(wǎng)上支付、銀行代收、窗口收費(fèi)等多種支付方式，考生可分科目或一次性全部繳納考試費(fèi)。改變駕培機(jī)構(gòu)包辦報(bào)考的做法，駕駛機(jī)構(gòu)不得越權(quán)代替公安機(jī)關(guān)向考生收取考試費(fèi)用，駕培機(jī)構(gòu)的教練和工作人員不得參與考試過程組織和管理。

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