不斷開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)新局面

　　黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是黨的建設(shè)95年來(lái)的一貫要求和根本方針，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)?；仡?5年來(lái)黨的建設(shè)歷程和經(jīng)驗(yàn)，加深對(duì)長(zhǎng)期執(zhí)政條件下黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，對(duì)于全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、奪取具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的勝利、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　不斷推動(dòng)黨的指導(dǎo)理論創(chuàng)新

　　我們黨要在中國(guó)這樣人口眾多的東方大國(guó)實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民、執(zhí)政興國(guó)的歷史使命，需要有科學(xué)理論的指導(dǎo)。

　　民主革命時(shí)期，我們總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把馬克思主義基本原理和中國(guó)革命具體實(shí)際相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，探索出一條中國(guó)特色的農(nóng)村包圍城市的革命道路，形成了毛澤東思想。

　　新中國(guó)成立初期，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體努力探索適合我國(guó)情況的社會(huì)主義建設(shè)道路，在理論上不斷做出新的總結(jié)和概括。

　　黨的十一屆三中全會(huì)以后，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體徹底否定“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤理論和實(shí)踐，實(shí)行黨和國(guó)家工作重點(diǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移，實(shí)行改革開(kāi)放，開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路新境界，集中全黨智慧形成了鄧小平理論。

　　黨的十三屆四中全會(huì)以后，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐中，加深了對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識(shí)，豐富了治黨治國(guó)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，集中全黨智慧形成了“三個(gè)代表”重要思想。

　　黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)持理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，集中全黨智慧提出了科學(xué)發(fā)展觀。

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央繼續(xù)堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義，提出了中國(guó)夢(mèng)、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)等重大戰(zhàn)略思想。黨的指導(dǎo)理論的不斷創(chuàng)新，確保了黨的建設(shè)偉大工程保持正確的政治方向。

　　理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”

　　習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。

　　共產(chǎn)黨人的理想信念就是對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念。在我們黨95年的歷史中，無(wú)數(shù)共產(chǎn)黨人不惜流血犧牲，支撐他們的就是革命理想高于天的精神力量。因?yàn)樗麄兪冀K堅(jiān)信，一代又一代人為之持續(xù)努力，一代又一代人為此作出犧牲，崇高的理想就一定能實(shí)現(xiàn)。

　　事實(shí)一再表明，堅(jiān)定的理想信念，是共產(chǎn)黨人堅(jiān)定的政治靈魂，也是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。理想信念堅(jiān)定，必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，真誠(chéng)信仰馬克思主義，矢志不渝為中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求不動(dòng)搖。

　　作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上

　　黨的作風(fēng)是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。

　　民主革命時(shí)期，我們靠延安作風(fēng)打敗了“西安作風(fēng)”，最終成功奪取全國(guó)政權(quán)。1949年國(guó)內(nèi)大局初定，進(jìn)行大規(guī)模建設(shè)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨而言是一個(gè)全新的偉大事業(yè)。毛澤東提醒全黨要警惕來(lái)自資產(chǎn)階級(jí)的“糖衣炮彈”，強(qiáng)調(diào)全黨要繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的優(yōu)良作風(fēng)。當(dāng)年中共中央離開(kāi)西柏坡時(shí)毛澤東關(guān)于“進(jìn)京趕考”的論述，告誡全黨同志：“我們面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題依然嚴(yán)峻復(fù)雜，應(yīng)該說(shuō)，黨面臨的‘趕考’遠(yuǎn)未結(jié)束?！边@表現(xiàn)出無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨及其領(lǐng)袖的清醒頭腦和革命氣魄。進(jìn)城后的中國(guó)共產(chǎn)黨絲毫沒(méi)有放松黨的作風(fēng)建設(shè)。

　　特別是黨的十八大以來(lái)，新一屆黨中央緊緊抓住保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這一作風(fēng)建設(shè)的核心問(wèn)題，堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。

　　培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部

　　習(xí)近平總書(shū)記認(rèn)為，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，是保證黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的根本大計(jì)。

　　革命年代，我們黨堅(jiān)持任人唯賢、五湖四海，把無(wú)產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)分子和其他階級(jí)階層的優(yōu)秀分子吸收入黨，為實(shí)現(xiàn)革命勝利提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

　　新中國(guó)成立初期，黨中央提出了全面培訓(xùn)各級(jí)干部的任務(wù)，通過(guò)舉辦掃盲班、文化補(bǔ)習(xí)班、選調(diào)部隊(duì)干部上大學(xué)等多種措施，著力提高黨員干部的文化知識(shí)水平，保證了新生政權(quán)的干部需求。隨后，毛澤東提出又紅又專的干部隊(duì)伍建設(shè)方針。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，圍繞為黨的政治路線服務(wù)的根本任務(wù)，我們黨不斷豐富和發(fā)展了黨的組織路線，提出了革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的干部隊(duì)伍“四化”方針和建設(shè)“四個(gè)鐵一般”的干部隊(duì)伍，提出了信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部“20字”標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書(shū)記還提出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，做政治的明白人、發(fā)展的開(kāi)路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人，努力成為黨和人民信賴的好干部。

　　反腐倡廉建設(shè)常抓不懈

　　“蠹眾而木折，隙大而墻壞”。拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。

　　在風(fēng)雨如晦的革命年代，1926年中共中央發(fā)出的關(guān)于堅(jiān)決清洗貪污腐化分子的通告，就規(guī)定貪污500元判處死刑。在當(dāng)時(shí)，500元只是買(mǎi)兩千斤大米的錢(qián)。正是靠這樣的嚴(yán)格規(guī)定，確保了黨的隊(duì)伍的純潔性。

　　黨在全國(guó)執(zhí)政后，對(duì)消極腐敗現(xiàn)象的危害性，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性始終保持清醒的認(rèn)識(shí)，并采取正確的方針和有力的措施懲治腐敗。新中國(guó)成立初期，開(kāi)展“三反”運(yùn)動(dòng)，果斷處理了劉青山、張子善貪污案，在全黨全國(guó)引起巨大震動(dòng)，有效遏制了腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，針對(duì)腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的情況，黨始終堅(jiān)持一手抓改革開(kāi)放、一手抓懲治腐敗，堅(jiān)定不移開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)。改革反腐倡廉工作體制，恢復(fù)重建黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，政府設(shè)立監(jiān)察部門(mén)，檢察院設(shè)立反貪局，組建國(guó)家預(yù)防腐敗局。

　　黨的十八大以來(lái)，我們黨著眼于新的形勢(shì)任務(wù)，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，正風(fēng)肅紀(jì)，反腐懲惡，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。3年來(lái)，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成。

　　還是制度靠得住

　　制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，必須有堅(jiān)強(qiáng)的制度作保障。

　　革命年代，我們逐漸形成了民主集中制、黨指揮槍等制度原則。毛澤東還寫(xiě)出了《黨委會(huì)的工作方法》等一系列具有制度設(shè)計(jì)性的光輝論著。

　　新中國(guó)成立后，我們對(duì)社會(huì)主義條件下黨的制度建設(shè)進(jìn)行了探索。1956年召開(kāi)的黨的八大明確提出，黨的各級(jí)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨把制度建設(shè)看得很重。1980年，討論通過(guò)了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，同年8月，鄧小平在中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上的講話《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》是黨的制度建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。黨內(nèi)選舉制度、黨的地方委員會(huì)工作機(jī)制、干部人事機(jī)制、黨務(wù)公開(kāi)制度、巡視制度的改革完善，使黨的制度建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，修訂出臺(tái)廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例，修訂黨內(nèi)法規(guī)制定條例，編制黨內(nèi)法規(guī)制定工作第一個(gè)五年計(jì)劃等，全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨管權(quán)治吏，黨的制度建設(shè)邁上了新臺(tái)階。（作者沈傳亮中央黨校中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員）