讓失責必問成為管黨治黨常態(tài)

　　7月1日，習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上發(fā)表重要講話?？倳洀娬{(diào)，先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，我們加強黨的建設(shè)，就是要同一切弱化先進性、損害純潔性的問題作斗爭，祛病療傷，激濁揚清。作為全面從嚴治黨的重要制度，《中國共產(chǎn)黨問責條例》無疑是同弱化先進性、損害純潔性作斗爭的一件利器，是推進全面從嚴治黨的標尺。

　　在黨內(nèi)法規(guī)制度體系中，問責條例的重要性毋庸置疑。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》的規(guī)定，黨內(nèi)法規(guī)包括黨章、準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則7種類型。盡管早在2009年6月中央就發(fā)布實施了《黨政領(lǐng)導干部問責暫行規(guī)定》，但在全面從嚴治黨的新形勢和新任務下，不僅問責力度不夠，而且存在問責內(nèi)容不聚焦、抓管黨治黨不力問責少等問題。如今，從“暫行規(guī)定”升格為“問責條例”，層級變得更高，權(quán)威性變得更強，意義更加重要。這不僅釋放出有責必問、問責必嚴的強烈信號，也充分彰顯了中國共產(chǎn)黨自我革命的政治勇氣，為嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了重要制度保障。正如習近平總書記所指出：“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進到什么階段?！?/p>

　　“天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！眴栘煑l例能否起作用，關(guān)鍵在于各級黨組織和黨的領(lǐng)導干部敢不敢較真、有沒有戰(zhàn)斗性。中國共產(chǎn)黨95年的歷史經(jīng)驗表明，責任意識、擔當精神是黨的事業(yè)不斷進步的寶貴財富，只要各級黨員領(lǐng)導干部心系使命、扛起責任，就沒有過不去的坎。反之，管黨治黨不嚴、責任擔當缺失，搞好人主義、一團和氣，就會導致一些黨員領(lǐng)導干部觀念淡薄、組織渙散、紀律松弛，甚至出現(xiàn)貪污腐敗、瀆職等違法亂紀行為，給黨和人民的事業(yè)造成重大損失。因此，必須堅持問題導向，緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、維護黨的紀律、推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作開展問責，確保黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，確保黨中央政令暢通，確保黨的團結(jié)統(tǒng)一。對于失職失責造成嚴重后果、人民群眾反映強烈、損害黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的，既要追究主體責任、監(jiān)督責任，又要追究領(lǐng)導責任。

　　制度的生命在于執(zhí)行。就問責問題，習近平總書記提出過明確要求：“不能感情用事，不能有憐憫之心，要‘較真’‘叫板’，發(fā)揮震懾效應?！币虼耍_保問責條例發(fā)揮實效，必須強化執(zhí)行力，直指壓力傳導不下去這個突出問題，讓從嚴治黨嚴起來實起來。任何地方、部門、單位，一旦發(fā)生了黨的領(lǐng)導作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴不實、選人用人失察、發(fā)生嚴重“四風”和腐敗現(xiàn)象、巡視整改不力等問題，就要抓住典型嚴肅追責，切不可讓“制度空轉(zhuǎn)”，尤其要防止好人主義、關(guān)門主義暗行，搞“家丑不外揚”“大事化小、小事化了”。同時，要完善和規(guī)范責任追究工作，建立健全責任追究典型問題通報制度，把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來，實現(xiàn)問責內(nèi)容、對象、事項、主體、程序、方式的制度化、程序化，以問責常態(tài)化促進履職到位，促進黨的紀律執(zhí)行到位。

　　執(zhí)行制度的關(guān)鍵在人。全面從嚴治黨、落實標本兼治，最根本的就在于各級領(lǐng)導干部要把管黨治黨的責任擔當起來。黨的領(lǐng)導是具體的不是抽象的，“領(lǐng)”就是率先垂范、引領(lǐng)示范，“導”就是要發(fā)現(xiàn)問題、及時糾正。因此，確保問責條例發(fā)揮實效，各級黨組織和領(lǐng)導干部必須把自己擺進去，聯(lián)系實際、以上率下，以眼里不揉沙子的認真勁兒，踏石留印、抓鐵有痕，喚醒責任意識，激發(fā)擔當精神。實踐證明，只要真管真嚴、敢管敢嚴，黨風建設(shè)就沒有什么解決不了的問題。全面從嚴治黨永遠在路上、只有進行時?！凹翰徽赡苷?？”正如習近平總書記所強調(diào)：“我們要從中央政治局常委會、中央政治局、中央委員會抓起，從高級干部抓起，持之以恒加強作風建設(shè)，堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，堅持抓常、抓細、抓長，使黨的作風全面好起來，確保黨始終同人民同呼吸、共命運、心連心?！?/p>

　　“令在必信，法在必行。”讓失責必問成為常態(tài)，問責條例才真正具備生命力。廣東各級黨組織和領(lǐng)導干部必須自覺肩負起全面從嚴治黨的主體責任和監(jiān)督責任，嚴格執(zhí)行問責條例，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，永葆黨的先進性和純潔性，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平，不斷增強抵御風險和拒腐防變能力。如此，方能“不忘初心、繼續(xù)前進”。（南方日報評論員）