據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道,國資委、財政部昨天聯(lián)合公布《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》,管理辦法對國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等國有資產(chǎn)交易行為作出了詳細(xì)規(guī)定,明確要求:國有控股權(quán)改變須報批。
剛剛頒布的《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》明確,企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和增資必須經(jīng)過國資監(jiān)管機構(gòu)審核,因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或增資致使國家不再擁有所出資企業(yè)控股權(quán)的,必須由國資監(jiān)管機構(gòu)報本級人民政府批準(zhǔn)。對主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,主要承擔(dān)重大專項任務(wù)子企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或子企業(yè)的增資行為,須由國家出資企業(yè)報同級國資監(jiān)管機構(gòu)批準(zhǔn)。
中國企業(yè)研究院院長李錦指出,文件有兩個特點,一個是規(guī)范,一個是公開。要經(jīng)過國資委和地方政府的批準(zhǔn),在重大問題的決策問題上,由政府批準(zhǔn)和把關(guān),有利于防止國有資產(chǎn)流失,對產(chǎn)權(quán)交易重大決策管理是很關(guān)鍵的一條。
李錦分樂觀認(rèn)為,下半年國企改革的步伐會進一步加快。國有企業(yè)改革頂層設(shè)計的時期已經(jīng)完成,下一步將轉(zhuǎn)入國企改革是實施階段,也就是由規(guī)劃圖轉(zhuǎn)為施工圖,讓下一步國企的重組、去產(chǎn)能、混合所有制的推行、包括產(chǎn)業(yè)鏈條向中高端的發(fā)展,決策改革的實施將進一步加快。這個管理辦法的公布為全面深化企業(yè)改革提供了一個準(zhǔn)則,也是一個保護線,有利于國企改革有序和穩(wěn)定的推行。
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