海南延遲退休方案預(yù)計今年出臺 70后80后受影響大

　　在日前閉幕的2016年二十國集團(tuán)勞工就業(yè)部長會議上，人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示，備受關(guān)注的延遲退休方案預(yù)計今年出臺。根據(jù)此前人社部官員的表態(tài)，方案出臺后將充分征求意見并經(jīng)過5年過渡期，到2022年正式實施。記者了解到，根據(jù)我國先行規(guī)定的退休年齡，如果2022年延遲退休方案正式落地，70、80后的退休年齡將會延遲，而90后則可能完全趕上新規(guī)出臺。記者從海南省人力資源和社會保障廳了解到，延遲退休方案出臺后，海南將根據(jù)國家方案的內(nèi)容實施。

　　人社部延遲退休方案預(yù)計今年出臺

　　尹蔚民表示，延遲退休方案預(yù)計今年出臺，將會小步慢走，逐步到位區(qū)分對待，分步實施。據(jù)早些時候人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“延遲退休”將從實際出發(fā)，區(qū)分不同群體的情況，在制定政策時考慮“分步走”。每年推遲幾個月時間，經(jīng)過一段相當(dāng)長的時間再達(dá)到法定退休的目標(biāo)年齡。

　　我國目前先行的退休年齡規(guī)定為，國家法定的企業(yè)職工退休年齡是男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作的，退休年齡男年滿55周歲，女年滿45周歲，因病或非因工致殘，由醫(yī)院證明并經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)完全喪失勞動能力的，退休年齡為男年滿50周歲，女年滿45周歲。

　　2022年延遲退休正式落地后，如果按照每年增加6個月的標(biāo)準(zhǔn)。原本2023年退休的國家法定的企業(yè)男職工的退休年齡將為60歲零6個月。2024年退休的國家法定的企業(yè)男職工的退休年齡將為61歲，以此類推。直到正式的退休年齡出爐。

　　也就是說，小于等于50歲女性工人(1972年及以后出生的女性)；小于等于55歲女性干部和男性工人，主要是從事繁重體力勞動的工人(1967年及以后出生的人)；小于等于60歲男性干部(1962年以及以后出生的男性)均會受到影響。

　　海南省人力資源和社會保障廳方面表示，國家延遲退休方案出臺后，海南將根據(jù)方案的內(nèi)容進(jìn)行實施。

　　學(xué)者男性退休年齡不宜超65歲

　　對此，記者采訪了海南某高校研究相關(guān)領(lǐng)域?qū)W科的許教授。他認(rèn)為，目前需要關(guān)注的是延遲退休后，新規(guī)出臺對男女的退休年齡如何劃定。許教授說：“女性和男性在同年齡層退休的可能性不大，應(yīng)該會延續(xù)相隔5年退休的方案，畢竟在生理問題上，同年齡的男性較女性情況會好一些。我個人認(rèn)為，男性退休年齡不宜超過65歲，女性退休年齡不宜超過60歲，也就是說，在現(xiàn)行規(guī)范的基礎(chǔ)上，延遲5年為宜?！?/p>

　　許教授認(rèn)為，延遲退休后，工資標(biāo)準(zhǔn)需要提高，給予高齡員工發(fā)放一些補(bǔ)貼。這需要當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門出臺激勵機(jī)制，并且對于高齡員工的身心健康要有所保障，解決高齡員工的后顧之憂和抗拒心理。

　　隨著高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題，多數(shù)市民擔(dān)心出現(xiàn)“父母上班，子女做飯”的情況。許教授認(rèn)為，隨著我國多產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，就業(yè)崗位會不斷的增加。特別是海南12個重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)都能解決很多人的就業(yè)問題，市民所擔(dān)心的情況應(yīng)該不會出現(xiàn)。

　　出招可以用返聘代替延遲退休

　　對于延遲退休，有市民提出可以用返聘來代替。那么，這種方法能行得通嗎？在醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為了留住人才，醫(yī)院往往會通過返聘的方式，留下已經(jīng)退休的醫(yī)生繼續(xù)為醫(yī)院工作。而這種返聘的形式，也獲得了較多退休醫(yī)生的認(rèn)可。因為這樣一來退休職工可以領(lǐng)到養(yǎng)老金和工資雙份收入，而企業(yè)也可以免繳“四金”。

　　外科大夫楊教授告訴記者，2014年他從醫(yī)院退休后，又獲得了醫(yī)院的返聘，繼續(xù)在工作崗位上利用自己的經(jīng)驗，服務(wù)患者。楊教授認(rèn)為，返聘在一定程度上與延遲退休有相符的地方，但是也不能劃等號，因為不同行業(yè)，情況也不同。有的行業(yè)，職工在達(dá)到退休年齡后就不適于繼續(xù)工作。此外，返聘與延遲退休又有實質(zhì)的不同，返聘的員工，工作單位會適當(dāng)減少工作量，但延遲退休的員工卻仍是在編的，或者是正式員工，工作量不會相應(yīng)的減少。這很考驗員工的身體。

　　楊教授說：“如果在延遲退休的基礎(chǔ)上，鼓勵企業(yè)以返聘的方式留住人才，讓身體狀況不佳的員工得以退休，也不失為一種方式。”

　　七嘴八舌

　　70后80后市民“很煩惱”

　　對于延遲退休的問題，記者針對70、80、90后三類人群進(jìn)行采訪。在采訪過程中，有很多市民對此表示“不接受”。主要在以下幾個方面：

　　70后：擔(dān)心年紀(jì)大身體吃不消

　　對于70后來說，目前40歲左右的年紀(jì)，身體情況已經(jīng)大不如前。記者在采訪過程中，70后人群均表示擔(dān)心延遲退休后，因年紀(jì)大，工作量讓身體吃不消。

　　“關(guān)于延遲退休這事，我不太贊成！”肖女士今年已經(jīng)41歲，在?？谝患沂聵I(yè)單位工作。她表示，一般來說，女性50歲左右進(jìn)入更年期，到60歲身體機(jī)能、健康狀況明顯下降，如果延遲到60歲退休，等到年紀(jì)大了，老眼昏花腿腳不靈便，在工作上可能就會力不從心。

　　此外，肖女士認(rèn)為，對于女職工來說，可能更盼望早退休。女性到了55歲，子女一般都已結(jié)婚，需要老人特別是母親幫助共同養(yǎng)育下一代。如果延遲退休，兒女上班，父母也上班，娃娃誰來看？不僅不能分擔(dān)子女的壓力，還會影響到家庭穩(wěn)定。

　　今年45歲的高中老師李老師認(rèn)為，從事體力勞動的工人，上了年紀(jì)很難勝任繁重的體力活，“比如，從事教育工作既是腦力勞動，又是體力工作。年齡大了，身體會有些吃不消，如果以后身體條件又允許，可能想法會改變。但目前來說，延遲退休不是明智的選擇?！?/p>

　　80后：易產(chǎn)生抗拒心理工作效率低

　　身為80后，在私企工作的李先生認(rèn)為，現(xiàn)代人平時工作節(jié)奏就很快，坐辦公室的雖然沒有在室外工作的勞累，但人際關(guān)系和工作方面的壓力都很大，年輕人都希望能早退休，過屬于自己的生活。

　　“80后是一個很浮躁的人群，經(jīng)歷了高房價、高物價，以及金融海嘯，現(xiàn)在的80后壓力已經(jīng)是很大了，如果延遲退休，我會容易產(chǎn)生抗拒心理，對于單位，也不是好現(xiàn)象?！崩钕壬硎?，目前一些單位內(nèi)，高齡的員工，往往盼望著退休那一天的到來，這種情況下會產(chǎn)生消極怠工的情緒，工作積極性也大打折扣。

　　在事業(yè)單位工作的陳先生說：“在目前的情況下，延遲退休會更加增加高齡員工的抗拒心理，工作效率更低，還不如吸納新員工，保持工作崗位的活力?！?/p>

　　90后：崗位更替周期長就業(yè)會更難

　　在記者采訪過程中發(fā)現(xiàn)，與70、80后不同，90后對于延遲退休實施后的就業(yè)問題表示擔(dān)心。某就業(yè)機(jī)構(gòu)招聘顧問說：“我國每年離退休人員在600萬至700萬人，延遲退休年齡意味著600萬至700萬適齡就業(yè)人員找不到工作崗位?！?/p>

　　23歲的王婷婷大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入教育機(jī)構(gòu)工作，她告訴記者，2014年大學(xué)畢業(yè)后，為了能到教育機(jī)構(gòu)工作，她參加了很多家教育機(jī)構(gòu)的面試，一次次的打擊和挫折后，才找到目前的工作。

　　“現(xiàn)在找到這樣一份工作已經(jīng)很不容易，要是延遲退休那就意味著老人退不了，新人就沒有機(jī)會?！蓖蹑面谜f，如果再延遲退休年齡，可能會出現(xiàn)老年人占據(jù)年輕人工作崗位，加劇年輕人就業(yè)壓力。

　　23歲的陳明是海南大學(xué)的一名學(xué)生，即將就讀大四，他告訴記者，對于就業(yè)，他壓力很大?！敖衲甏髮W(xué)畢業(yè)生已經(jīng)是多達(dá)760多萬人了，如今延遲退休又要實施，感覺我們90后今后的就業(yè)壓力會更大。”

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