風蒲獵獵小池塘,過雨荷花滿院香。
在嚴峻復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢中,海南經(jīng)濟如過雨荷花,散發(fā)出更加沁人的芬芳:上半年,海南全省地區(qū)生產(chǎn)總值2008.95億元,比上年同期增長8.1%,高于全年7.0%-7.5%的預期,高于全國增速;十二大產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。
回顧來路,穩(wěn)中向好;探視前方,路長坡陡。正處于“總量爬坡、結(jié)構(gòu)闖關”關鍵時刻的海南經(jīng)濟,緊緊瞄準“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”這一方向和路徑,應對各種困難和挑戰(zhàn),全力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險等各項工作。
風雨淅瀝。海南正行走新路,蓄積新動能。
新階段新亮點
上半年,海南經(jīng)濟發(fā)展所處的宏觀經(jīng)濟環(huán)境十分復雜:國際經(jīng)濟乍暖還寒;國內(nèi)仍處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的關鍵階段,新舊矛盾互相交織,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)。
機遇往往蘊藏于挑戰(zhàn)之中。省委省政府審時度勢,分析了新常態(tài)下海南發(fā)展的潛力與優(yōu)勢,部署實施了十二個產(chǎn)業(yè)、六類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“五網(wǎng)”基礎設施、生態(tài)環(huán)境六項整治、美麗海南“百千工程”等一系列決策,促使上半年海南經(jīng)濟呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、快于全國、好于預期”的態(tài)勢。
瀏覽上半年海南經(jīng)濟“成績單”,呈現(xiàn)許多新亮點在閃耀:
——結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
鄉(xiāng)間綠道曲徑通幽,農(nóng)家小院錯落有致。瓊海北仍村,這座有鄉(xiāng)愁的村莊并不寧靜?!懊利愶L景、獨特民俗、私房美食,每天吸引游客2000多人次?!北比源宕迕裢跚锵阏f,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,讓200多名外出務工的農(nóng)民回村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
類似的“旅游村”正迸發(fā)出轉(zhuǎn)型升級的活力。上半年,海南服務業(yè)占GDP比重為54.9%,同比提高0.4個百分點;投資不斷向服務業(yè)聚集,上半服務業(yè)投資占全省投資的90.8%,同比提高了2.7個百分點。工業(yè)內(nèi)部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增長速度明顯加快,上半年海南高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長15.8%,醫(yī)藥工業(yè)增加值增長10.5%。
——改革扎實推進。
康迪電動汽車從項目入園到開工建設,僅用了45天。意料之外,是改革的威力。我省在三個重點園區(qū)有效推行“六個試行”和優(yōu)化服務改革,企業(yè)投資項目審批環(huán)節(jié)從67個精簡為4個,所需時間壓縮了97%。
今年以來,我省推出了改革“組合拳”,可謂好戲連臺。省域“多規(guī)合一”改革,全面展開了對各市縣總規(guī)的審查,已經(jīng)審議并原則通過了瓊海、昌江兩個市縣總規(guī);“海澄文一體化綜合經(jīng)濟圈”和“大三亞旅游經(jīng)濟圈”兩大發(fā)展規(guī)劃引發(fā)實施。改革成績得到了中央領導的高度肯定。
新一輪農(nóng)墾改革取得初步成果,服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點工作扎實推進,空域精細化管理改革試點順利啟動,財稅、國企、教育、醫(yī)療等領域改革也取得了實實在在的進展和成效。
——民生持續(xù)改善。
“開門七件事,柴米油鹽醬醋茶”,群眾關心收入增加、生態(tài)環(huán)保和社會平安。打開海南人的錢包,“內(nèi)涵”充實:上半年城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入同比增長8.1%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入同比增長9.5%。還有“菜十條”、脫貧攻堅十項舉措等。
新機遇新動能
同比下降64.59%!海南通過實施“兩個暫?!保?月-6月海南出讓商品住宅用地大幅下降。
這是一次“刮骨療毒”。海南忍受短期壓力的陣痛,為房地產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)、為海南新興產(chǎn)業(yè)騰出發(fā)展空間。今年以來,海南以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,抓住新常態(tài)中的新機遇,謀劃推動十二個產(chǎn)業(yè),培育海南發(fā)展新動能、增創(chuàng)海南發(fā)展新優(yōu)勢,實現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)快速成長、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展、新市場主體快速涌現(xiàn)。
利用熱帶、生態(tài)資源,引導經(jīng)濟奔向“綠富美”。
省政府秘書長陸志遠介紹,海南大力推進生態(tài)環(huán)保六大專項行動,空氣、淡水等環(huán)節(jié)檢測指標保持優(yōu)良水平;工業(yè)能效總體平穩(wěn),上半年全省規(guī)模以上工業(yè)綜合能耗同比增長0.6%,單位工業(yè)增加值能耗同比下降3.5%。
利用“風口”勢能,引導新興產(chǎn)業(yè)走向“高大上”。
海南實施“互聯(lián)網(wǎng)+”“國際旅游島+”計劃,全面推進全域旅游示范省建設,扎實推進產(chǎn)業(yè)項目建設,創(chuàng)造了新供給,激活了新需求,有力推動新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的快速發(fā)展。上半年,海南互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)(不含電子商務平臺)營業(yè)收入增長46.0%、規(guī)模以上醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入增長21.0%、規(guī)模以上會展業(yè)營業(yè)收入增長37.3%。
利用消費者需求轉(zhuǎn)變,引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變成“小鮮肉”。
“海南旅游新產(chǎn)品新服務推陳出新,鄉(xiāng)村游、三沙游、文昌航天游加快發(fā)展?!标懼具h說,上半年全省旅游總收入296.22億元,同比增長11.8%,入境游實現(xiàn)止跌回暖。房地產(chǎn)業(yè),鼓勵發(fā)展經(jīng)營性地產(chǎn)和促進與旅游、醫(yī)療、教育、康養(yǎng)等跨界融合發(fā)展,上半年全省房屋銷售面積增加、待售面積減少,房地產(chǎn)開發(fā)投資平穩(wěn)增長。
新活力新期待
今天的成績,是昨天的部署、措施的成效顯現(xiàn)。而透過今天的數(shù)據(jù),也能看到未來發(fā)展的新期待。
先看一組數(shù)據(jù):在去年新增市場主體9.2萬戶的基礎上,今年上半年全省又新增市場主體4.67萬戶、新增注冊資本(金)1651.3億元,分別增長17.2%、44.2%。
成千上萬個新市場主體,為海南經(jīng)濟注入了新的活力和持久的動力。
再看民間投資。在全國民間投資增速大幅下滑的情況下,上半年海南民間投資完成990.45億元、同比增長20.9%,對全省固定資產(chǎn)投資增長的貢獻率為130%?!昂D仙习肽陮嶋H利用外資也實現(xiàn)較快增長,實際利用外資9.61億美元,同比增長24.6%?!笔〗y(tǒng)計局局長符國瑄說。
“民間資金和外資進入海南,說明了投資者看好海南發(fā)展,也進一步穩(wěn)定了投資引擎?!睂<冶硎荆?诿捞m機場二期擴建、三亞鳳凰機場三期改擴建、觀瀾湖度假區(qū)、亞特蘭蒂斯酒店及水上樂園等一大批重大民間投資項目穩(wěn)步推進,成為投資增長的有力支撐,同時也將進一步促進海南經(jīng)濟的發(fā)展。
海南上半年降成本、補短板成效顯著,也為后期經(jīng)濟發(fā)展提供良好環(huán)境。我省全面推開營改增改革取得新進展,企業(yè)營業(yè)稅金和應交增值稅稅金總量呈現(xiàn)雙下降,企業(yè)減負明顯。
然而,今天下午的新聞發(fā)布會也透露出,上半年海南GDP、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標增速與一季度相比出現(xiàn)不同程度的回落,這提醒我們:海南經(jīng)濟保持中高速增長的基礎尚不牢固,經(jīng)濟運行面臨較大的困難和挑戰(zhàn)。
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。海南仍然需要緊緊瞄準供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升國際旅游島國際化水平,讓新動力進一步成長,讓潛力進一步發(fā)揮,讓創(chuàng)新進一步加快,推動經(jīng)濟保持“穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效”的良好態(tài)勢。
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