簽責(zé)任書為何成了打白條

　　有些企業(yè)即便簽訂了責(zé)任書，也是推一下走半步，或者拉開趕路的架勢(shì)實(shí)際卻紋絲不動(dòng)，如果政府部門再只顧著做表面文章，無異于暗示甚至鼓勵(lì)他們不把責(zé)任書當(dāng)回事。

　　“嘴上說說、紙上寫寫、墻上掛掛”，坊間常如此形容不少好政策得不到落實(shí)。如果連簽責(zé)任書也成了“打白條”，那還有什么能作數(shù)？這樣的責(zé)任書，不簽也罷。

　　責(zé)任書不兌現(xiàn)，好政策難落實(shí)，早已為公眾詬病。朱镕基也曾感慨，出個(gè)主意是非常容易的，定個(gè)政策也不是很難，“但是要落實(shí)就難得很。要辦一件事，不開八次、十次會(huì)議就沒法落實(shí)。如果發(fā)一個(gè)文件，能兌現(xiàn)20%就算成功了，不檢查落實(shí)根本不行”。此話道出了落實(shí)難，也提出了對(duì)策，即檢查。

　　由此觀之，責(zé)任書淪為廢紙，首先須把板子打在責(zé)任主體身上，他們?nèi)狈?shí)事求是之心，更無身體力行之意。但是我們也該問問，與他們簽訂責(zé)任書的上級(jí)部門有沒有跟蹤檢查？如果簽了責(zé)任書就束之高閣，既不追問任務(wù)推進(jìn)到了哪一步，更不對(duì)未完成任務(wù)者進(jìn)行追責(zé)，責(zé)任主體當(dāng)然會(huì)得過且過，不當(dāng)回事。

　　同時(shí)，還該追問，簽訂責(zé)任書是不是走過場(chǎng)？據(jù)報(bào)道，咸陽市產(chǎn)煤大縣彬縣每年都與縣里的7個(gè)煤礦企業(yè)簽訂責(zé)任書，但責(zé)任書內(nèi)容幾乎一樣，而每個(gè)煤礦的年產(chǎn)量、生產(chǎn)條件、員工結(jié)構(gòu)、所處自然環(huán)境等卻不同。試問，這樣的責(zé)任書能有多大效果？如果政府部門在一開始就把簽責(zé)任書當(dāng)成形式，還能指望責(zé)任主體去落實(shí)責(zé)任嗎？

　　“上有政策，下有對(duì)策”，有些企業(yè)即便簽訂了責(zé)任書，也是推一下走半步，或者拉開趕路的架勢(shì)實(shí)際卻紋絲不動(dòng)，如果政府部門再只顧著做表面文章，無異于暗示甚至鼓勵(lì)他們不把責(zé)任書當(dāng)回事。這也是責(zé)任書無責(zé)任的根本原因。

　　如果政府真是下了死命令，白紙黑字一旦確定就必須不折不扣執(zhí)行，否則就按責(zé)任書約定的處罰，相關(guān)企業(yè)還敢亂來嗎？

　　要使責(zé)任書名副其實(shí)，就應(yīng)該先讓政府負(fù)起責(zé)任。責(zé)任履行到了哪個(gè)環(huán)節(jié)，政府有責(zé)任督查；完不成既定安排，政府要負(fù)責(zé)處理。如果政府麻木不仁，或者不履行責(zé)任，相關(guān)負(fù)責(zé)人也該被問責(zé)。此外，還需將責(zé)任書公之于眾，引入公眾監(jiān)督。公眾最有參與熱情，也不乏監(jiān)督能力，如果政府和企業(yè)都敷衍塞責(zé)，公眾就有責(zé)任提醒和舉報(bào)。

　　簽責(zé)任書淪為打白條，緣于責(zé)任虛置和問責(zé)缺席。抓緊和緊抓不可偏廢，如果說簽責(zé)任書意味著政府“抓緊”這項(xiàng)工作，接下來就該“緊抓”責(zé)任書的推動(dòng)。在具體執(zhí)行中不變味、不走形，讓責(zé)任書真正發(fā)揮作用，才能實(shí)現(xiàn)多贏。要知道，事關(guān)公共利益，不能有討價(jià)還價(jià)的理由，更沒有原地打轉(zhuǎn)的借口。