印度尼赫魯大學(xué)教授：域外國家在南海問題上沒發(fā)言權(quán)

　　“盡管中國從2013年起便態(tài)度鮮明地表示，不接受、不參與菲律賓單方面提起的仲裁，但菲律賓及美國等少數(shù)幾個國家仍然對中國橫加指責(zé)。”印度尼赫魯大學(xué)中國與東南亞研究中心教授狄伯杰在接受記者采訪時表達(dá)了這樣的觀點。

　　狄伯杰教授熟知南海問題的歷史經(jīng)緯。他強(qiáng)調(diào)，中國一直在歷史和法律層面對南海諸島擁有主權(quán)。在長期的歷史實踐中，中國確立形成了在南海航行、捕魚、行政管制等相關(guān)權(quán)利。從東漢的《異物志》到隨后三國、宋、元、明、清各朝代的眾多史料都顯示，中國最早發(fā)現(xiàn)、命名和開發(fā)利用南海諸島及相關(guān)海域，確立了對南海諸島的主權(quán)和在南海的相關(guān)權(quán)益。清朝《海國見聞錄》中的附圖《四?？倛D》中，已明確標(biāo)繪有南海四大群島的地名和位置。中國歷代政府也持續(xù)、和平、有效地對南海諸島實施管轄。1933年，當(dāng)法國非法侵占南沙群島9座島嶼之時，中國堅定地捍衛(wèi)自己對這一海域的主權(quán)，迫使法國方面不得不停止其侵占行為?？谷諔?zhàn)爭期間，日本曾非法強(qiáng)占南海諸島，但《開羅宣言》及《波茨坦公告》均責(zé)令日本“必須將所竊取的中國領(lǐng)土歸還中國”。1946年11月至12月，中國政府派員分赴西沙群島和南沙群島，舉行儀式，重立主權(quán)碑，派兵駐守。隨后，對西沙群島和南沙群島的4個島嶼進(jìn)行重新命名。新中國成立后，對南海諸島及相關(guān)海域的巡邏執(zhí)法、資源開發(fā)和科學(xué)考察等活動也從未中斷過。

　　然而，20世紀(jì)70年代起，菲律賓先后以武力侵占中國南沙群島部分島礁，并提出非法領(lǐng)土要求。1999年，菲律賓一艘登陸艦以“擱淺”為借口在仁愛礁非法“坐灘”。菲律賓隨后試圖將這種侵占合法化，進(jìn)而公開攫取這一地區(qū)海洋資源。

　　狄伯杰說，美國在亞太地區(qū)部署軍隊以及多艘航母和軍艦、戰(zhàn)機(jī)，其目的是增強(qiáng)其在該地區(qū)的軍事存在，這與美國的“重返亞太”戰(zhàn)略相吻合。美國不斷唆使其在該地區(qū)的盟國與中國展開對抗，可美國并非南海問題當(dāng)事國，而且美國至今不是《聯(lián)合國海洋法公約》締約國，域外國家在南海問題上沒有發(fā)言權(quán)。他認(rèn)為，中國和菲律賓都是《南海各方行為宣言》的簽約國，以該宣言為基礎(chǔ)，當(dāng)事雙方通過協(xié)商談判來解決爭議才是切實有效的。然而菲律賓單方面強(qiáng)行推動的所謂仲裁無疑將阻礙上述目標(biāo)實現(xiàn)，而扮演美國的馬前卒只會令菲律賓自身利益受損。

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