換屆風氣監(jiān)督需內(nèi)外用力

　　換屆風氣是一個地方政治生態(tài)的“晴雨表”，直接關系換屆工作成敗。為實現(xiàn)“繪出一幅好藍圖、選出一批好干部、配強一個好班子、換出一個好面貌”的“四個好”目標任務，從嚴從實做好換屆風氣監(jiān)督工作至關重要。筆者認為，做好換屆風氣監(jiān)督，需內(nèi)外用力，將換屆風氣監(jiān)督貫徹始終。

　　扭住責任 “牛鼻子”。做好換屆風氣監(jiān)督工作，需要緊緊扭住責任這個“牛鼻子”。中央關于加強換屆風氣監(jiān)督明確了“五類責任主體”，并督促各責任主體把換屆風氣監(jiān)督責任扛在肩上、抓在手上。各級應通過細化“五類責任主體”的職責分工和具體任務，壓緊壓實地方黨委、黨委書記、紀檢機關、組織部門以及人大、政府、政協(xié)黨組和統(tǒng)戰(zhàn)部門等抓換屆風氣監(jiān)督的責任。真正使相關責任人為行為負責，形成嚴肅換屆紀律的倒逼機制，促其守土有責、守土負責、守土盡責。

　　用好制度 “警示器”。換屆工作要保持風清氣正，需要靠落實嚴密的制度把換屆風氣監(jiān)督工作納入正確軌道。通過制度預警，把換屆風氣監(jiān)督的各項紀律要求傳導到位。換屆前，中央早已明確提出 “九嚴禁”等紀律要求，各地也應結合實際情況制定相關規(guī)定，抓好紀律落實；各級黨員領導干部更應嚴格遵守落實組織原則，絕對不可逾越和觸碰“九嚴禁”等換屆紀律的“高壓線”。換屆風氣監(jiān)督不是為了“應付”，搞所謂變通更是非常錯誤的。通過一套制度保障，把換屆風氣監(jiān)督導向體現(xiàn)在政績考核、干部選拔和行政問責的全過程，切實做到讓制度界定行為邊界，保障換屆工作順利進行。

　　配備外圍 “探照燈”。換屆就是要選出心系人民、情為人民的好干部，做好換屆風氣監(jiān)督，不能只靠紀委和組織部門，要廣泛發(fā)動社會各界力量參與監(jiān)督換屆全過程，配好外圍“探照燈”，真正使換屆監(jiān)督不留死角。一方面通過增加換屆的透明度、加大換屆宣傳力度、落實舉報獎勵等手段，提高群眾監(jiān)督積極性；另一方面通過暢通監(jiān)督渠道，打通舉報電話、網(wǎng)站等渠道，加強換屆風氣巡察。通過一系列的動力激發(fā)和拓寬渠道切實形成“換屆紀律、人人關心，監(jiān)督舉報、無處不在”的良好風氣，確保換屆風清氣正。