中國(guó)經(jīng)濟(jì)走在可持續(xù)增長(zhǎng)路上

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)走在可持續(xù)增長(zhǎng)路上

　　——如何看待IMF與中國(guó)第四條款磋商報(bào)告

　　光明日?qǐng)?bào)記者 溫源

　　北京時(shí)間8月12日晚，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）公布了與中國(guó)第四條款磋商報(bào)告，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)進(jìn)行了分析評(píng)估。報(bào)告指出，中國(guó)正在繼續(xù)轉(zhuǎn)向可持續(xù)的增長(zhǎng)，在很多領(lǐng)域取得進(jìn)展，但也面臨不少挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)業(yè)界如何評(píng)價(jià)這份報(bào)告？中國(guó)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)的道路上面臨怎樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)？

　　新華社發(fā)

　　拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量

　　所謂第四條款磋商，是指根據(jù)IMF協(xié)定第四條款，IMF派出工作人員小組訪問(wèn)成員國(guó)，收集經(jīng)濟(jì)和金融信息并與該國(guó)官員討論經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和政策?；氐娇偛亢螅ぷ魅藛T準(zhǔn)備一份報(bào)告，這份報(bào)告構(gòu)成執(zhí)董會(huì)討論的基礎(chǔ)。

　　“該報(bào)告主要論述了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本事實(shí)，引用了較為科學(xué)和全面的數(shù)據(jù)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的觀察和判斷還是比較客觀的?！倍鄶?shù)專(zhuān)家對(duì)IMF報(bào)告較為認(rèn)同。

　　IMF報(bào)告認(rèn)為，2015年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)仍然高達(dá)1/3，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)全球經(jīng)濟(jì)有利。中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)政治研究所研究員張斌表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)上半年實(shí)現(xiàn)了6.7%的增速，這個(gè)增速是非常高的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。

　　IMF報(bào)告預(yù)計(jì)，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為6.6%?！癐MF7月初下調(diào)了對(duì)今年全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)預(yù)測(cè)，但上調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)0.1個(gè)百分點(diǎn)至6.6%，表明對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景是有信心的?！惫獯笞C券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐高指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將長(zhǎng)期保持L型走勢(shì)。

　　結(jié)構(gòu)優(yōu)化為可持續(xù)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)

　　IMF執(zhí)董們稱(chēng)贊中國(guó)實(shí)現(xiàn)更加均衡和可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的堅(jiān)定決心，并注意到中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越來(lái)越多地由服務(wù)業(yè)和消費(fèi)帶動(dòng)。

　　“中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的逐步優(yōu)化為中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)奠定了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！睆埍蠓治?，從內(nèi)部平衡看，我國(guó)消費(fèi)和服務(wù)業(yè)的占比不斷提高；從外部平衡看，經(jīng)常項(xiàng)目順差占GDP比重從最高峰的10%下降到2%~3%的水平，走出了較為標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到54.1%，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到73.4%。

　　IMF報(bào)告認(rèn)為，過(guò)去的一年里，中國(guó)在轉(zhuǎn)向更加靈活、市場(chǎng)化的匯率體系方面已經(jīng)取得積極進(jìn)展，人民幣幣值基本符合經(jīng)濟(jì)基本面。

　　“自去年8月匯改一年多來(lái)，人民幣的靈活性和彈性明顯加大，人民幣匯率變化更加反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面，市場(chǎng)對(duì)人民幣匯率波動(dòng)的接受程度越來(lái)越高?！毙旄叻治觥?/p>

　　多措并舉解決企業(yè)債務(wù)過(guò)高問(wèn)題

　　IMF報(bào)告著重強(qiáng)調(diào)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)債務(wù)較高的問(wèn)題，提出要采取綜合方法解決企業(yè)債務(wù)問(wèn)題，包括硬化國(guó)有企業(yè)的預(yù)算約束，對(duì)負(fù)債過(guò)高企業(yè)進(jìn)行鑒別分類(lèi)等。

　　此前社科院發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)的債務(wù)問(wèn)題大部分集中在企業(yè)部門(mén)，其中國(guó)企部分達(dá)到65%。

　　“中國(guó)企業(yè)債務(wù)問(wèn)題較為復(fù)雜，涉及在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型大背景下整體市場(chǎng)需求下降、投融資體制改革、國(guó)企公司治理，以及經(jīng)濟(jì)周期性變化等相關(guān)問(wèn)題，解決起來(lái)也要統(tǒng)籌考慮，多管齊下?！睆埍笾赋?。

　　徐高認(rèn)為，從企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率來(lái)看，中國(guó)企業(yè)的負(fù)債水平并不算高?？紤]到中國(guó)有較高的儲(chǔ)蓄率支撐，目前企業(yè)債務(wù)只是局部性風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)整體可控。

　　專(zhuān)家對(duì)報(bào)告中觀點(diǎn)也有不一致的地方。例如針對(duì)報(bào)告提到的“控制信貸快速增長(zhǎng)”的思路，徐高認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是要“鼓勵(lì)和刺激更多信貸投放到實(shí)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，解決企業(yè)貸款難題，防范因資金空轉(zhuǎn)引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)”。

　　《光明日?qǐng)?bào)》（ 2016年08月14日 02版）