創(chuàng)新模式加快對接 海南146個(gè)PPP項(xiàng)目有望加速落地

　　推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式，是落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和促進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措，也是“服務(wù)社會(huì)投資百日大行動(dòng)”的重要內(nèi)容。

　　記者從17日上午舉行的中國PPP投資基金海南項(xiàng)目對接會(huì)上獲悉，我省目前已儲(chǔ)備PPP項(xiàng)目146個(gè)，總投資額約1481億元。其中，?？谑芯C合管廊、三亞市有軌電車、儋州市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等12個(gè)項(xiàng)目在會(huì)上進(jìn)行了重點(diǎn)對接推介，力爭通過中國PPP投資基金的參與破解阻礙社會(huì)投資落地的難題，吸引更多社會(huì)投資參與海南發(fā)展建設(shè)。

　　引導(dǎo)：吸引更多社會(huì)資本投入海南

　　“我們不是融資渠道，而是增信，增強(qiáng)項(xiàng)目對社會(huì)資本的吸引力，促進(jìn)PPP項(xiàng)目落地?！敝袊蠛献魍顿Y基金股份有限公司董事長周成躍在會(huì)上表示，通過該基金的投資，一方面可以彌補(bǔ)資本金等方面的不足，吸引社會(huì)資本參與；一方面也可以把海南的優(yōu)秀項(xiàng)目推介給更多的社會(huì)資本，把更多投資帶進(jìn)海南市場。

　　中國PPP投資基金是由財(cái)政部發(fā)起設(shè)立的國家級PPP融資支持基金，規(guī)模達(dá)1800億元人民幣。這樣一支名副其實(shí)的PPP投資基金“國家隊(duì)”來到海南，也吸引了有關(guān)部門和市縣的積極參與、對接。

　　?？谑袔砹顺鞘芯C合管廊、中心城區(qū)水環(huán)境綜合治理、港區(qū)建設(shè)工程等5個(gè)項(xiàng)目，三亞市帶來了有軌電車、生活垃圾焚燒發(fā)電等2個(gè)項(xiàng)目，省水務(wù)廳帶來了南渡江、北門江等2個(gè)水利樞紐項(xiàng)目，儋州、澄邁等市縣也帶來了前期工作較完備、準(zhǔn)備較成熟的一批項(xiàng)目進(jìn)行對接。

　　“通過國家級基金的引導(dǎo)，將幫助我們解決資本金不足的問題，有力地推動(dòng)社會(huì)資金加大在三亞的投入?！比齺喪杏嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示，三亞抓住當(dāng)前政策機(jī)遇，謀劃儲(chǔ)備了102個(gè)PPP項(xiàng)目，總資金需求約939億元。

　　成效：10個(gè)項(xiàng)目已簽約落地

　　中國PPP投資基金有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該基金合作項(xiàng)目的主要標(biāo)準(zhǔn)，一是納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃以及其他重大項(xiàng)目；二是納入財(cái)政部全國PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫；三是項(xiàng)目投資額較大；四是項(xiàng)目前期準(zhǔn)備充分，各項(xiàng)審批手續(xù)齊全，近期有明確融資需求。

　　這意味著要抓住當(dāng)前機(jī)遇，用好中國PPP投資基金這座對接社會(huì)資本的“橋梁”，首先自身必須做好相關(guān)項(xiàng)目前期工作。

　　省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，省委、省政府對PPP工作高度重視，做了大量工作，取得了階段性成效，為下一步對接社會(huì)資本奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　據(jù)悉，全省已儲(chǔ)備并上報(bào)財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)系統(tǒng)的項(xiàng)目146個(gè)，涉及醫(yī)療、市政、水務(wù)、旅游等眾多領(lǐng)域。

　　截至目前，全省共有10個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)簽約落地，總投資額79.12億元。其中9個(gè)項(xiàng)目入選財(cái)政部確定的第二批國家PPP示范項(xiàng)目，數(shù)量居全國第6位，總投資額56.7億元，主要涉及醫(yī)療、市政、水務(wù)等3大領(lǐng)域。

　　突破：創(chuàng)新模式加快對接

　　“其實(shí)不少儲(chǔ)備PPP項(xiàng)目本身做了不少準(zhǔn)備，但往往啟動(dòng)資金不足，難以滿足社會(huì)資本進(jìn)入的條件?！辟僦菔杏嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示，中國PPP投資基金管理專業(yè)，合作的可操作性很強(qiáng)，積極引進(jìn)基金的支持，十分有助于項(xiàng)目落地。

　　對接會(huì)上，不少儲(chǔ)備項(xiàng)目單位表示，要根據(jù)基金的標(biāo)準(zhǔn)和要求，通過整合、打包等方式創(chuàng)新項(xiàng)目模式，進(jìn)一步把儲(chǔ)備項(xiàng)目的前期工作做好，加快和社會(huì)資本的對接步伐。

　　省財(cái)政廳負(fù)責(zé)人表示，下一步，全省財(cái)政部門將研究利用現(xiàn)有財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金渠道，對PPP示范項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目給予支持引導(dǎo)，并加強(qiáng)海南PPP項(xiàng)目與中國PPP投資基金對接，把服務(wù)全省社會(huì)投資百日大行動(dòng)落到實(shí)處。

　　“此次海南之行發(fā)現(xiàn)了不少優(yōu)秀的項(xiàng)目?！敝艹绍S說，希望能帶動(dòng)這些優(yōu)秀的項(xiàng)目盡快落地建設(shè)，吸引更多社會(huì)資本合作項(xiàng)目在海南開花結(jié)果。

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