對于這次G20杭州峰會,各國都對中國有著很多的期待,中國將如何呈現(xiàn)給全球一場特別印記的G20峰會?
央行副行長易綱1日的新聞發(fā)布會,可以說給各國呈現(xiàn)了一個基本框架。這場發(fā)布會,是杭州G20峰會前夕的一場重要活動。易綱就中國對世界經(jīng)濟與金融秩序的看法,對中國經(jīng)濟貨幣政策、未來前景,宏觀與微觀層面的優(yōu)點與不足,都做了十分充分的說明與解讀??梢哉f,對關(guān)心中國立場與中國經(jīng)濟的中外人士來說,都很解渴。尤其是中國所提出的國際金融體系的改革,相信會得到很多國家的認同。
易綱談到國際貨幣基金組織(IMF)的改革時,提出IMF份額調(diào)整應(yīng)反映各國在世界經(jīng)濟中的相對地位,提高有活力的新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的份額占比。這個改革建議,反映出了很多IMF成員的呼聲??梢哉f,是中國推動國際金融架構(gòu)工作的一部分。
中國為一個更公平合理的國際金融架構(gòu)所做的工作,其實遠不止對IMF的改革建議。在杭州峰會之前,中國就已經(jīng)與G20各方一道,研究推動建立更加穩(wěn)定和有韌性的國際金融架構(gòu)。其中所做的工作包括研究擴大SDR的使用、加強全球金融安全網(wǎng)、完善主權(quán)債務(wù)重組機制、推動IMF份額和治理改革、改善資本流動監(jiān)測和應(yīng)對等。尤其是對SDR擴大使用的嘗試,是30多年來國際社會的一個大膽嘗試。8月31日,世界銀行首次在中國發(fā)行以人民幣計價的SDR債券。這一點,在各國普遍擔(dān)心美國貨幣政策會給全球經(jīng)濟帶來不良沖擊與影響的當(dāng)前,是十分及時的,它提供了一種新的貿(mào)易融資硬貨幣的新思路,有助于緩解各國對美國貨幣政策負面影響外溢的擔(dān)心,有利于全球經(jīng)濟的穩(wěn)定。
作為最大的新興經(jīng)濟體,中國代表的是世界經(jīng)濟的新生力量。全球經(jīng)濟體制必須適應(yīng)新的力量的出現(xiàn),做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,這樣才會有利于全球經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。實際上,擴大SDR的使用,增加美元之外的其他貨幣的穩(wěn)定器作用,是當(dāng)前國際金融架構(gòu)的重要組成部分之一。中國有責(zé)任、有義務(wù),替自己也是替廣大的國際經(jīng)濟新興力量,提出新的改革建議,參與國際金融與貨幣體系游戲規(guī)則的制定。誠如易綱所言,應(yīng)該更平衡地考慮全世界發(fā)達國家、發(fā)展中國家、新興市場互利共贏的關(guān)系,制定更加開放、透明、公平和有競爭力的游戲規(guī)則。而其他國家,不論新興經(jīng)濟體還是發(fā)達國家,也應(yīng)該認識到,將中國等新興經(jīng)濟力量,納入國際經(jīng)濟與金融權(quán)力中心的重要性,因為沒有新興經(jīng)濟體等發(fā)展中國家的配合,當(dāng)前的世界經(jīng)濟問題就無法得到有效解決。尤其是美國次貸危機與歐洲債務(wù)危機之后,新興經(jīng)濟力量已經(jīng)成為全球經(jīng)濟新的增長主力,沒有它們,今天的世界經(jīng)濟會更加糟糕。(雷思?!妒澜缧侣剤蟆吩u論主編)
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