作為全球最大的新興市場(chǎng)國(guó)家,以及最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)可以在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間扮演協(xié)調(diào)的角色,并對(duì)目前的世界經(jīng)濟(jì)困局提出自己的見(jiàn)解
國(guó)際社會(huì)正處于地緣政治不斷變動(dòng)的時(shí)代。遺憾的是,我們還沒(méi)有走出2008年國(guó)際金融危機(jī)的陰影。這場(chǎng)金融危機(jī)是世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的產(chǎn)物,盡管大家在危機(jī)后努力作出調(diào)整,但時(shí)至今日主要經(jīng)濟(jì)體,如美國(guó)、日本、歐盟的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)依然失衡。
最近一輪的全球化主要是從20世紀(jì)80年代的英美國(guó)家開(kāi)始。但是,這一波經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展到今天,在促成世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生翻天覆地變化的同時(shí),也給世界經(jīng)濟(jì)和各國(guó)內(nèi)部帶來(lái)了諸多非常嚴(yán)峻的問(wèn)題。由于國(guó)家間各種政策協(xié)調(diào)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上全球化的進(jìn)程,導(dǎo)致了兩次危機(jī)的發(fā)生,即1997年至1998年的亞洲金融危機(jī),以及2008年的世界性金融危機(jī)。二十國(guó)集團(tuán)(G20)的產(chǎn)生和發(fā)展,本身就是圍繞著這兩次重大危機(jī)展開(kāi)的。
當(dāng)前,各國(guó)都把目光聚焦于國(guó)內(nèi)政治問(wèn)題,國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作失去了動(dòng)力。事實(shí)上,現(xiàn)在世界的主要困難在于經(jīng)濟(jì)安全出了問(wèn)題,英國(guó)“脫歐”、美國(guó)民粹主義崛起、中東亂局等,說(shuō)到底都是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)安全是人類(lèi)社會(huì)最基本的安全,脫離了經(jīng)濟(jì)安全,其他安全都無(wú)法得到保證。現(xiàn)在的問(wèn)題是,在經(jīng)濟(jì)安全缺失的情況下,大家反而去談其他安全,這是本末倒置。G20要把這個(gè)趨勢(shì)拉回正軌,避免陷入地緣政治陷阱,在推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、重塑全球經(jīng)濟(jì)治理兩方面,G20可以發(fā)揮重要作用。
G20包括世界主要經(jīng)濟(jì)體,作用在于協(xié)調(diào)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。G20峰會(huì)能夠促成主要經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人樹(shù)立共識(shí)、恢復(fù)信心,這也是完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理的前提。我希望本次G20峰會(huì)能夠把人們的關(guān)注從地緣政治拉向世界經(jīng)濟(jì)合作。為什么世界現(xiàn)在還走不出經(jīng)濟(jì)危機(jī)?為什么經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍然沒(méi)有調(diào)整好?G20成員應(yīng)該一起診斷原因,尋找解決路徑。
作為全球最大的新興市場(chǎng)國(guó)家,以及最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)可以在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間扮演好協(xié)調(diào)的角色,并對(duì)目前的世界經(jīng)濟(jì)困局提出自己的見(jiàn)解。這些都是中國(guó)積極參與全球治理的體現(xiàn)。通過(guò)本次G20峰會(huì),中國(guó)希望展現(xiàn)大國(guó)風(fēng)范和大國(guó)責(zé)任,為世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新動(dòng)力。同時(shí),中國(guó)還通過(guò)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行以及“一帶一路”倡議等促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為貿(mào)易大國(guó),中國(guó)也已經(jīng)成為推動(dòng)全球貿(mào)易自由化和便利化的大國(guó)。
盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),其經(jīng)濟(jì)增速依舊比很多經(jīng)濟(jì)體高。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基數(shù)龐大,是拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。目前主要經(jīng)濟(jì)體結(jié)構(gòu)處于失衡狀態(tài),而中國(guó)在結(jié)構(gòu)調(diào)整上進(jìn)展最快。盡管增速放緩,但是中國(guó)沒(méi)有出現(xiàn)大規(guī)模失業(yè),民間消費(fèi)在增加、就業(yè)結(jié)構(gòu)在改善,經(jīng)濟(jì)形態(tài)正在向消費(fèi)型轉(zhuǎn)型,成為消費(fèi)型社會(huì)的中國(guó)將對(duì)其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)作出巨大貢獻(xiàn)。而中國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)的一部分,世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展對(duì)中國(guó)本身也是推動(dòng)力,將促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(作者為新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)、教授鄭永年)
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