9月2日上午9時(shí)許,45歲男子李某,在??谑忻捞m區(qū)板橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站輸液時(shí),突發(fā)不適,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
9月3日上午,53歲男子林某,在??谑忻捞m區(qū)瓊苑路的一家私人西醫(yī)內(nèi)科診所輸液,輸完液后開(kāi)車(chē)去??谒{(lán)天路附近的一酒店見(jiàn)朋友。沒(méi)想到,剛見(jiàn)到朋友不到一分鐘,林某就倒在酒店門(mén)口,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
9月11日上午,58歲的左女士,因喉嚨不舒服到瓊海市塔洋鎮(zhèn)一家私人診所就診,醫(yī)生未做皮試就給她靜脈注射頭孢針劑,左女士隨后出現(xiàn)昏迷、無(wú)自主呼吸等不良反應(yīng),最終搶救無(wú)效身亡。
9月2日、3日,海口市連發(fā)兩起病人疑因輸液后死亡事件。9月11日,瓊海又發(fā)生一起疑因輸液死亡事件。其中,一件發(fā)生在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,兩件發(fā)生在個(gè)體診所。這些事件的背后,折射出的社區(qū)醫(yī)院和個(gè)體診所醫(yī)療安全問(wèn)題引人擔(dān)憂(yōu)。近日,記者走訪一些社區(qū)醫(yī)院、個(gè)體診所等,發(fā)現(xiàn)輸液中有消毒不規(guī)范、輸液巡視不及時(shí)、醫(yī)療廢物分類(lèi)不嚴(yán)格、預(yù)檢分診無(wú)人值守等問(wèn)題,需進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。
走訪
問(wèn)題1:輸液消毒不夠?qū)Σ∪搜惨暽?/strong>
9月11日、12日,記者走訪??诙嗉疑鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、衛(wèi)生室、個(gè)體診所,發(fā)現(xiàn)輸液病人很多,護(hù)士在輸液中消毒不夠。業(yè)內(nèi)人士稱(chēng),輸液時(shí)不嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌操作原則,會(huì)造成操作過(guò)程污染。
在大園路一家衛(wèi)生室,早上9點(diǎn)就擠滿(mǎn)輸液病人,其中有一大半是小孩。記者看到,由于輸液的人多,護(hù)士在給患者換輸液瓶時(shí),未對(duì)新的藥瓶瓶口進(jìn)行消毒就直接更換。
在??谑协偵絽^(qū)大園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,一些躺在病床上輸液的病人身邊沒(méi)家人陪伴,由于輸液的人很多,護(hù)士忙于給患者輸液,大約15分鐘過(guò)去,都沒(méi)人進(jìn)入房間巡視。據(jù)護(hù)理專(zhuān)家表示,輸液必須嚴(yán)格“三查七對(duì)”制度。此外,還需加強(qiáng)輸液巡視,如發(fā)現(xiàn)患者出現(xiàn)寒戰(zhàn)、惡心等不適時(shí),立即停止輸液。
在??谑协偵絽^(qū)文莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,記者看到,有患者輸完液就離開(kāi),工作人員未作提醒或建議。按輸液診療相關(guān)規(guī)定,輸液后需觀察15至30分鐘,病人才能離開(kāi)。
問(wèn)題2:預(yù)檢分診無(wú)人值守
9月17日上午10點(diǎn)半,記者在海口市龍華區(qū)昌茂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站看到,很多小孩在輸液,而預(yù)檢分診臺(tái)未有人值守,腸道發(fā)熱門(mén)診也沒(méi)人。當(dāng)記者上前詢(xún)問(wèn)護(hù)士長(zhǎng)“預(yù)檢分診有沒(méi)有人值守”時(shí),該護(hù)士長(zhǎng)稱(chēng),“護(hù)士上廁所去了”。隨后,其向站在藥房窗口旁的護(hù)士叫了一聲,那名護(hù)士才去到預(yù)檢分診臺(tái)。
預(yù)檢分診,即傳染病預(yù)檢和分診制度,是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)為有效控制傳染病疫情,防止醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)交叉感染。根據(jù)規(guī)定,對(duì)來(lái)診的患者預(yù)先進(jìn)行有關(guān)傳染病方面的甄別、檢查與分流制度。由此看來(lái),預(yù)檢分診對(duì)院內(nèi)感染控制非常重要。
然而,昌茂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站預(yù)檢分診無(wú)人值守并不是第一次。今年7月22日,??谑旋埲A區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所在檢查中,曾發(fā)現(xiàn)該衛(wèi)生服務(wù)站預(yù)檢分診無(wú)人值守,不良執(zhí)業(yè)行為記4分。
問(wèn)題3:醫(yī)療廢物分類(lèi)不嚴(yán)格輸液管與輸液瓶混裝
9月17日上午,記者走訪??谑胁糠稚鐓^(qū)衛(wèi)生站,發(fā)現(xiàn)部分社區(qū)醫(yī)院醫(yī)療廢物管理存在不足、分類(lèi)不嚴(yán)格等。
在海口市秀英區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)衛(wèi)生站,記者走進(jìn)該站內(nèi)用于儲(chǔ)藏醫(yī)療垃圾的操作間。該衛(wèi)生站陳主任告訴記者,由于該衛(wèi)生站較小,前來(lái)打點(diǎn)滴的患者居多,該衛(wèi)生站內(nèi)共有3個(gè)垃圾桶來(lái)儲(chǔ)藏不同種類(lèi)的醫(yī)療垃圾,分別是一次性注射用針、點(diǎn)滴注射器和醫(yī)用玻璃瓶。然而,記者發(fā)現(xiàn),在裝有相當(dāng)數(shù)量的醫(yī)用玻璃瓶的垃圾桶內(nèi)卻留有一支輸液管。陳主任發(fā)現(xiàn)后立即將該注射器轉(zhuǎn)丟至配套的垃圾桶中,并表示這是偶然現(xiàn)象,是護(hù)士在操作中處理匆忙造成的。
記者從??谑行阌^(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所了解到,秀英區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)衛(wèi)生站曾在今年4月和7月的兩次考核中因醫(yī)療廢物處置不當(dāng)被扣分。
問(wèn)題4:人才緊缺醫(yī)院“跑偏”聘用無(wú)資質(zhì)人員行醫(yī)
記者走訪中發(fā)現(xiàn),社區(qū)醫(yī)院和個(gè)體診所醫(yī)療技術(shù)人才“難招聘,留不住”是個(gè)難題。因此,也有一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)或聘用有醫(yī)師資格但沒(méi)注冊(cè)的醫(yī)師行醫(yī)。
美蘭區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)連春和說(shuō),就美蘭區(qū)管轄的范圍來(lái)看,共有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(中心)36家,個(gè)體診所200家。監(jiān)管時(shí),先查醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和醫(yī)護(hù)人員的資質(zhì)。一些私立醫(yī)療機(jī)構(gòu)由于醫(yī)務(wù)人員缺乏,比較難招聘,就跑偏了,鉆空子,聘用一些非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng),一旦發(fā)現(xiàn)就嚴(yán)格處罰。此外,有醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證,未進(jìn)行注冊(cè)也是違規(guī)的。
今年3月,??谑忻捞m區(qū)海甸島xx堂藥房的中醫(yī)坐堂醫(yī)診所,使用一名未經(jīng)注冊(cè)醫(yī)師進(jìn)行診療活動(dòng),被美蘭區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所罰款1000元。
今年1月,??谑协偵絽^(qū)東門(mén)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站使用未取得處方權(quán)的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師單獨(dú)從事臨床執(zhí)業(yè)活動(dòng),開(kāi)具處方,被瓊山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所罰款2000元。
數(shù)據(jù):半年多調(diào)解輸液產(chǎn)生的糾紛40起
記者從省醫(yī)調(diào)委獲悉,自2015年11月至今年7月,該委已調(diào)解40起因輸液產(chǎn)生的醫(yī)療糾紛,其中大部分發(fā)生在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),即鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所等。40起因輸液導(dǎo)致的醫(yī)療糾紛中,有的患者經(jīng)搶救后無(wú)大礙,有的死亡。其中,海口同一家醫(yī)院,兩個(gè)輸液患者,因工作人員未認(rèn)真履行查對(duì)制度,藥品輸錯(cuò)了,幸好未造成大的傷害。后來(lái),該醫(yī)院各賠償兩位患者1000元。
今年2月16日,5歲小潔因身體不適到臨高一家個(gè)體診所就診,輸液治療后病情有所穩(wěn)定回家。2月17日上午9時(shí)左右,再到該診所復(fù)診時(shí),該診所繼續(xù)給予相關(guān)藥物輸液治療,小潔病情突然加重。后由120救護(hù)車(chē)送往??冢局兴劳?。經(jīng)調(diào)解,該診所賠償死者家屬12萬(wàn)元。
數(shù)據(jù):7月公示33家醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為,預(yù)檢分診無(wú)人值守
據(jù)海南省2016年7月醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分公示來(lái)看,共有33家醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分,其中6家因預(yù)檢分診無(wú)人值守被記分。
其中,??谑旋埲A區(qū)3家:金宇社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、金山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、昌茂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站;秀英區(qū)3家:長(zhǎng)流鎮(zhèn)長(zhǎng)流墟社區(qū)服務(wù)站、秀英街道高新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、秀英街道秀華社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
數(shù)據(jù):7月公示33家醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為,醫(yī)療廢物廢水處置不當(dāng)
在33家因不良行為被記分的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,有15家因醫(yī)療廢棄物廢水處置不當(dāng)被記分。其中,??谟?家,儋州1家,萬(wàn)寧9家,五指山市2家。
17日,記者走訪的秀英區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)衛(wèi)生站兩次因廢棄物廢水處置不當(dāng)共被記8分,但記者回訪時(shí)依然發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢棄物混裝的情況。此外,有部分個(gè)體診所,有醫(yī)源性污水處理器卻不使用。今年7月27日,方蘭芬口腔科診所的醫(yī)源性污水處理器未正常使用、未建立健全醫(yī)療廢物管理制度的行為,被記6分。
數(shù)據(jù):2個(gè)月有65家醫(yī)療機(jī)構(gòu)被記分聘用無(wú)資質(zhì)人員行醫(yī)
據(jù)海南衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)公布,今年6月、7月,共有65家醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分。經(jīng)統(tǒng)計(jì),這兩個(gè)月內(nèi),共有14家醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格或取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格但未注冊(cè)的人員從事診療活動(dòng)而被記分。其中,7月份有8家,6月份有6家。
記者查看2016年海口市衛(wèi)生行政處罰公告(第一期)得知,未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的人員挺多,也就是通常所說(shuō)的“黑診所”,21家被行政處罰的單位和機(jī)構(gòu)中,有11家未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
探索:社區(qū)醫(yī)院與大醫(yī)院抱團(tuán)發(fā)展成立“醫(yī)聯(lián)體”提高診療水平
接連發(fā)生的疑因輸液死亡事件,引發(fā)市民擔(dān)憂(yōu)。那么,社區(qū)醫(yī)院該如何監(jiān)管?
海口市衛(wèi)生局基婦處黃處長(zhǎng)表示,接下來(lái),將安排??谑?20急救中心的專(zhuān)家來(lái)培訓(xùn)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員,提升急救能力,把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
日前,《海口市醫(yī)療、醫(yī)保和醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)綜合改革實(shí)施方案》已審議通過(guò),海口將開(kāi)展“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”綜合改革,建立緊密型醫(yī)療聯(lián)合體和分級(jí)診療醫(yī)保保障機(jī)制。該醫(yī)療聯(lián)合體建立,將加強(qiáng)社區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與大醫(yī)院的合作,病人首診在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),可根據(jù)病情并逐級(jí)轉(zhuǎn)診到二三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。經(jīng)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治,病情穩(wěn)定,再轉(zhuǎn)到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù),實(shí)現(xiàn)了雙贏,確保醫(yī)療安全的同時(shí),也讓患者享受精準(zhǔn)醫(yī)療服務(wù)。
目前,海醫(yī)附院已開(kāi)始做這樣的探索。9月10日,海南醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院與??谑写髨@社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、??谑薪鹳Q(mào)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等共14家醫(yī)療機(jī)構(gòu)成立醫(yī)療聯(lián)合體。“醫(yī)聯(lián)體一旦做實(shí),不僅能促進(jìn)基層醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)、管理水平等方面的發(fā)展和提高,也將省級(jí)醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)下沉到基層?!焙D鲜⌒l(wèi)生計(jì)生委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,讓省級(jí)醫(yī)院成為危急重患者病人的主要醫(yī)院,普通疾病在縣級(jí)醫(yī)院,康復(fù)患者回到社區(qū)衛(wèi)生中心,共同滿(mǎn)足患者的需求是醫(yī)聯(lián)體的最終目標(biāo)。
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多地陸續(xù)限制或取消門(mén)診輸液 專(zhuān)家:不能“一刀切”?
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