“杭州共識”引領世界經(jīng)濟發(fā)展 凸顯“中國智慧”

　　在G20杭州峰會上達成的“杭州共識”，以及推動世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長的一攬子政策和舉措，將對未來世界經(jīng)濟走向產(chǎn)生重要而深遠的影響。習近平主席在二十國集團工商峰會上所作的主旨演講和G2O杭州峰會上開幕式和閉幕式上發(fā)表的重要講話，不僅積極回應了世界對中國經(jīng)濟的關切，展示了世界經(jīng)濟轉(zhuǎn)型調(diào)整期中國的發(fā)展進步，也向世界傳遞了中國推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心和決心。尤其是，直面當前世界經(jīng)濟的復雜形勢，應對各類風險挑戰(zhàn)，習近平主席就如何共同尋找全球經(jīng)濟治理的答案，給出的“中國方案”，所提出的一系列主張和建議，令人印象深刻，至少在三方面凸顯了“中國智慧”。

　　在創(chuàng)新中發(fā)展：

　　與時俱進、因時而變的增長智慧

　　當前世界經(jīng)濟處在深度調(diào)整的曲折復蘇中，面臨復蘇乏力、增長脆弱的局面。自2008年國際金融危機以來，以發(fā)達國家為首，世界各國采取了持續(xù)量化寬松政策，歐盟等主要經(jīng)濟體陷入不斷的債務危機中不可自拔，各國經(jīng)濟體發(fā)展分化加劇，全球金融市場反復動蕩，穩(wěn)定性受到嚴重影響。在此背景下，如果繼續(xù)以單一貨幣政策主導的短期思維治理全球經(jīng)濟，不僅不能解決當前增長動力不足的根本問題，還將持續(xù)積聚高杠桿、高泡沫風險，乃至最終破滅，將全球經(jīng)濟拖入最糟糕的境地。如何擺脫這種系統(tǒng)性風險，提供全球經(jīng)濟增長的新動力？作為G20杭州峰會主席國的中國給出的方案是標本兼治、綜合施策，堅定不移地走創(chuàng)新引領發(fā)展之路。

　　習近平主席指出“創(chuàng)新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙”，提出建設創(chuàng)新型世界經(jīng)濟，開辟增長源泉的建議，是最能提振當下世界經(jīng)濟發(fā)展信心，也是各國最易達成共識的建議，其邏輯要點有三：

　　順應發(fā)展之變?！耙曰ヂ?lián)網(wǎng)為核心的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，人工智能、虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)日新月異，虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的結(jié)合，將給人們的生產(chǎn)方式和生活方式帶來革命性變化?！边@是新舊動能轉(zhuǎn)換更替中新動能中最為明確的事實，也是可以預見的影響最深遠的重大趨勢之一，不可不察。

　　抓住變中之機。認清變化的根本目的是未來抓住變化中的機遇，習近平主席指出“要向創(chuàng)新要動力，向改革要活力，把握創(chuàng)新、新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、數(shù)字經(jīng)濟的歷史性機遇，提升世界經(jīng)濟中長期增長潛力”。

　　實現(xiàn)標本兼治。順應變化、抓住機遇，就是堅持發(fā)展是硬道理，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中調(diào)整，共同通過創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)性改革、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟等新方式，去腐生肌，不斷放大新機遇、新技術(shù)的紅利，為世界經(jīng)濟開辟新道路，走出世界經(jīng)濟“分配蛋糕”的封閉爭端思維，探索利益“最大公約數(shù)”，為世界經(jīng)濟拓展新邊界，共同在“做大世界經(jīng)濟蛋糕”中獲得各自發(fā)展機會的同時，為清理世界經(jīng)濟發(fā)展痼疾創(chuàng)造時間窗口，為啟動新一輪增長提供新動力。

　　在開放中共進：

　　和衷共濟、和合共生的共贏智慧

　　中國的發(fā)展得益于開放，世界經(jīng)濟發(fā)展的基石亦是開放。最近一輪的金融危機讓經(jīng)濟全球化遭受了波折，也使得保護主義、內(nèi)顧傾向抬頭，以WTO為主導的多邊貿(mào)易體制受到波折。但正如習近平主席指出的，“開放帶來進步，封閉導致落后。重回以鄰為壑的老路，不僅無法擺脫自身危機和衰退，而且會收窄世界經(jīng)濟共同空間，導致‘雙輸’局面?！?/p>

　　當前，中國正在走向世界、世界也在走向中國。在經(jīng)濟全球化的今天，沒有與世隔絕的孤島。中國需要更多地了解世界，世界也需要更多地了解中國。習近平主席強調(diào)的“三個觀點”對于世界了解中國主張，中國發(fā)展提振世界經(jīng)濟發(fā)展信心至關重要。

　　開放態(tài)度不變。中國的對外開放不會停滯，更不會走回頭路。中國將堅定不移擴大對外開放，實現(xiàn)更廣互利共贏，也將繼續(xù)深入?yún)⑴c經(jīng)濟全球化進程，支持多邊貿(mào)易體制。

　　共贏初衷不變?！爸袊珜У男聶C制新倡議，不是為了另起爐灶，更不是為了針對誰，而是對現(xiàn)有國際機制的有益補充和完善，目標是實現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展?！敝袊陌l(fā)展得益于國際社會，也愿為國際社會提供更多公共產(chǎn)品。習近平主席擲地有聲的“三個不是而是”，清晰地表明了中國對外開放中共同發(fā)展的堅定態(tài)度。

　　合作方向不變。己所不欲，勿施于人。習近平主席重申了反對貿(mào)易保護主義的承諾，強調(diào)把貿(mào)易和投資擺上二十國集團重要議程，通過推動加強貿(mào)易和投資機制建設，為各國發(fā)展營造更大市場和空間，重振貿(mào)易和投資這兩大引擎。

　　在平等中共治：

　　知行合一、行勝于言的行動智慧

　　以杭州峰會為嶄新起點，讓二十國集團再出發(fā)。新起點表明有新認識，意味著要打造世界經(jīng)濟治理新格局，“共同治理”是對以往以主要發(fā)達國家主導的全球經(jīng)濟治理方式的重要調(diào)整。在中國的主導下，本次G20杭州峰會增加了新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)，確保各國在國際經(jīng)濟合作中權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。這表明在全球經(jīng)濟治理的重大問題上，新興市場國家擁有了同樣話語權(quán)，也表明中國通過國際合作引領世界發(fā)展潮流已具有特殊能動性與影響力。在新的治理格局下，二十國集團的工作將更具包容性，也能更好回應各國人民訴求。

　　再出發(fā)表明有新轉(zhuǎn)型，意味著要形成世界經(jīng)濟轉(zhuǎn)型新行動。正如習近平主席強調(diào)的，中方主辦杭州峰會的目標之一，是推動二十國集團實現(xiàn)短期政策向中長期政策轉(zhuǎn)型，從危機應對向長效治理機制轉(zhuǎn)型，鞏固其作為全球經(jīng)濟治理重要平臺的地位?！敖衲甓畤瘓F首次把發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架核心位置，首次就落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動計劃，首次就支持非洲國家和最不發(fā)達國家工業(yè)化開展合作，具有開創(chuàng)性意義”。G20杭州峰會還共同制定了《二十國集團全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》和《二十國集團全球投資指導原則》，后者是全球首個多邊投資規(guī)則框架，填補了國際投資領域空白?？傮w來看，峰會成果豐碩，這些新的行動綱領也達到了中國主辦此次峰會的預期目標。

　　更為重要的是，對于G20峰會這一重要國際經(jīng)濟合作論壇，行勝于言?！俺兄Z一千，不如落實一件。”知行合一，務實行動的關鍵是讓共識落地，讓世界經(jīng)濟受益。這就要求二十國集團要成為“行動隊”，而不是“清談館”，通過各自行動和集體合力，直面問題，共尋答案。

　　各自行動，就是要致力于把國內(nèi)正在努力推進的事業(yè)與世界經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展訴求結(jié)合起來，將國內(nèi)發(fā)展政策與世界發(fā)展政策貫通銜接。今天，中國已成為世界第二大經(jīng)濟體、最大貨物貿(mào)易國、第三大對外直接投資國。大國的發(fā)展左右世界經(jīng)濟發(fā)展進程，大國的行為影響世界經(jīng)濟的利益格局。習近平主席的講話，充分體現(xiàn)了大國引領發(fā)展和包容共享的發(fā)展思路，體現(xiàn)了大國擁有的理想和情懷，凸顯了中國崛起應有的責任和擔當，真實真誠、明確務實，得到了各方的積極回應。

　　集體合力，就是既把自己發(fā)展好，也幫助其他國家發(fā)展好。要同舟共濟、共建共享，繼續(xù)加強二十國集團機制建設，確保合作延續(xù)和深入，打造合作平臺，共同維護和平穩(wěn)定的國際環(huán)境，共同構(gòu)建合作共贏的全球伙伴關系，共同完善全球經(jīng)濟治理。尤其要發(fā)揮二十國集團的引領作用，把已經(jīng)制定的可持續(xù)發(fā)展、綠色金融、提高能效、反腐敗等諸多領域行動計劃落到實處，促進國際貿(mào)易和投資持續(xù)增長，為世界經(jīng)濟迎接新一輪增長和繁榮打下堅實基礎，提高世界經(jīng)濟抗風險能力，減少全球發(fā)展不平等和不平衡，使得各國人民共享經(jīng)濟增長成果。

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