記者20日從四川省安監(jiān)局公布的華鎣“7·5”煤與瓦斯突出事故報告中獲悉,該起事故被瞞報約19個小時,包括事故煤礦、政府相關(guān)官員以及工作人員在內(nèi)28人被依法追究刑事責(zé)任或給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分等處理。
2016年7月5日23時16分,四川華鎣市錦春煤業(yè)有限責(zé)任公司(以下簡稱錦春煤礦)發(fā)生較大煤與瓦斯突出事故,造成5人死亡,直接經(jīng)濟損失809萬元。
調(diào)查報告稱,2016年7月5日夜班,錦春煤礦井下共46人作業(yè),安全副礦長賀紹強入井帶班。21時52分,班前會后陽圣奎等5人在未通知跟班瓦檢員曾義的情況下,提前入井(正常入井時間為23時左右)。5人入井未檢身,且未攜帶人員定位識別卡。瓦檢員曾義參加完通風(fēng)隊班前會后,于22時45分入井。
23時16分,+350米水平南二石門K1煤層2111開切眼掘進工作面發(fā)生煤與瓦斯突出,突出的煤炭瞬間將陽圣奎等5名作業(yè)人員掩埋。
7月6日凌晨3時許,重慶天王星投資集團公司常務(wù)副總經(jīng)理王代華和錦春煤礦總經(jīng)理唐仕明找到華鎣市煤管局總工程師蔡成猛,告知錦春煤礦發(fā)生事故有5人被困的情況,蔡成猛提出不要上報。6日上午,華鎣市煤管局局長李代紅電話安排副局長蘭明到錦春煤礦核查該礦+650米回風(fēng)瓦斯三級報警原因。9時40分,蘭明與4名工作人員到達錦春煤礦,唐仕明單獨向蘭明說了煤礦發(fā)生安全事故有5人被困井下的情況,并說蔡成猛已知道情況,且蔡成猛提出不上報。蘭明同意錦春煤礦以瓦斯監(jiān)控傳感器故障為由提交書面說明。10時許,蘭明電話通知溪口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長段海波到溪口煤礦,私下向段海波介紹了錦春煤礦安全事故情況,并說蔡成猛提出不上報,且煤礦也正在積極救援,建議緩緩再說,段海波表示同意。
7月6日晚20時,四川煤礦安全監(jiān)察局接到群眾舉報,稱錦春煤礦發(fā)生事故未報,立即安排四川煤監(jiān)局川東分局和廣安市安監(jiān)局核查。四川煤監(jiān)局川東分局核查人員在趕往現(xiàn)場的同時,電話詢問華鎣市煤管局有關(guān)人員。蔡成猛在得知有關(guān)部門在追查此事后,便電話通知錦春煤礦礦長趙明宏馬上按程序上報事故。
事故調(diào)查組認定,錦春煤礦在個別監(jiān)管人員的參與下,瞞報事故約19個小時。同時,該礦未經(jīng)批準(zhǔn)違規(guī)安排+350米水平南二石門K1煤層2111開切眼掘進工作面作業(yè),作業(yè)區(qū)域防突措施不到位,作業(yè)人員違規(guī)使用風(fēng)鎬落煤誘發(fā)煤與瓦斯突出,導(dǎo)致5名作業(yè)人員窒息死亡。“7·5”較大煤與瓦斯突出事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
報告中稱,錦春煤業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理、錦春煤礦礦長趙明宏、錦春煤礦技術(shù)負責(zé)人包重陵、錦春煤礦法定代表人呂云等人員的行為已涉嫌犯罪,報告建議移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,并撤銷其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證。同時對重慶天王星投資集團公司董事長曾錦東、常務(wù)副總經(jīng)理王代華等10人給予行政處罰等。
華鎣市煤管局總工程師蔡成猛、華鎣市煤管局駐錦春煤礦安全監(jiān)督員林伯龍,對此次事故負有重要責(zé)任、瞞報事故,其行為涉嫌犯罪,建議移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。同時,對胡紹均等8人給予黨紀(jì)、政紀(jì)等處分。
華鎣市委常委、常務(wù)副市長李曉瑜,對此次事故負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,由廣安市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對其進行誡勉談話(口頭);華鎣市委常委、副市長朱斌(掛職)向中共華鎣市委作出書面檢查;華鎣市委書記肖偉華向中共廣安市委作出書面檢查;責(zé)成華鎣市溪口鎮(zhèn)黨委、政府、華鎣市煤炭管理局向華鎣市委、市政府寫出書面檢查;華鎣市委、市政府向廣安市委、市政府寫出書面檢查。
華鎣市錦春煤業(yè)有限責(zé)任公司因依法辦礦意識淡薄、瞞報事故等,對此次事故負主體責(zé)任,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》等規(guī)定,對其處罰款100萬元;對其瞞報事故的違法行為處罰款150萬元,合并處罰款250萬元。
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