海南：渡口防洪要建信息通報預警機制

　　?？诰W9月28日消息（記者史瑞麗）《海南省渡口渡船安全管理規(guī)定（草案）》提請海南省五屆人大常委會第二十三次會議進行二審。海南省人大法制委員會副主任委員楊宜生在代表海南省人大法制委員會作關于《海南省渡口渡船安全管理規(guī)定（草案）》審議結果的報告時指出，我省要建立渡口防洪預警機制，建立相應的信息通報預警機制。

　　65周歲后船員證自動注銷

　　草案對渡船和船員都有明確要求，渡船應當設置符合國家規(guī)定的識別標志，并在明顯位置標明載客定額、抗風等級和安全注意事項。渡船應當定期維護保養(yǎng)，并按期申請檢驗；逾期未檢驗或者檢驗不合格的，不得從事渡運。

　　渡船船員應當符合下列條件：年齡18至65周歲；身體健康，熟悉水性；具備船舶操縱技能，熟悉渡運水域；熟練使用渡船配備的各類救生、消防設備。符合條件的人員，經海事管理機構考試合格，取得渡船船員證書后，方可駕駛渡船。另外，渡船船員年滿65周歲后，其渡船船員證書自動注銷。

　　渡船夜航應配備夜航設備

　　渡船渡運的安全管理是大家最關心的話題。有的常委會組成人員提出，建議新增“禁止排筏、農用船舶、漁業(yè)船舶或者報廢船舶從事渡運?！薄岸纱购綉敯凑沼嘘P規(guī)定配備夜航設備”，并設定相應的法律責任。

　　違反規(guī)定渡船未設置符合國家規(guī)定的識別標志，及未在明顯位置標明載客定額、抗風等級和安全注意事項的，由渡口所在地市、縣、自治縣人民政府交通行政主管部門責令改正，處二千元以上一萬元以下罰款；逾期不改正的，責令停航。

　　渡船不具備夜航條件擅自夜航的，由海事管理機構責令改正，并可對渡船運營人處二千元以下罰款。

　　建立渡口防洪預警機制

　　關于建立渡口防洪預警機制。法制委員會經研究，建議新增：“因蓄放水作業(yè)可能導致渡口水位急劇變化影響渡運安全的，水電站、水庫、水閘等水工程管理單位應當按照有關規(guī)定向渡口所在地人民政府通報水情信息，當地人民政府接到水情信息后應當及時通報相關渡口渡船運營人?！?/p>

　　草案針對交通部門和海事管理機構在渡口渡船安全管理中不作為、亂作為的行為設定法律責任。對于違反本規(guī)定，市、縣、自治縣人民政府交通行政主管部門和海事管理機構有下列情形之一的，根據不同情節(jié)，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：對渡運安全不依法實施監(jiān)督檢查的；對違法行為不依法予以處罰的；其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

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