恐落后　歐盟“走捷徑”批準《巴黎協(xié)定》

　　歐盟成員國環(huán)境部長９月３０日在比利時布魯塞爾開會，同意“快速”批準氣候變化《巴黎協(xié)定》，批準程序有望下周完成。

　　這一程序使歐盟作為一個整體，在所有成員國完成各自國內(nèi)批準程序前批準《巴黎協(xié)定》。

　　【“機制創(chuàng)新”】

　　歐洲理事會主席唐納德·圖斯克當天在社交媒體上說：“所有成員國都同意歐盟提前批準《巴黎協(xié)定》。有些人認為不可能實現(xiàn)的事，現(xiàn)在成了現(xiàn)實?！?/p>

　　《巴黎協(xié)定》指出，各方將加強對氣候變化威脅的全球應(yīng)對，把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在２攝氏度之內(nèi)，并為把升溫控制在１．５攝氏度之內(nèi)而努力。

　　按規(guī)定，《巴黎協(xié)定》將在至少５５個《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方（其溫室氣體排放量占全球總排放量至少約５５％）交存批準、接受、核準或加入文書之日后第３０天起生效。

　　目前已有６１個國家批準協(xié)定，這些國家溫室氣體排放量占全球總排放量４７.８％。

　　由于歐盟擔心無法趕在《巴黎協(xié)定》生效前完成批準程序，從而顯得“落后”，本月早些時候，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在斯洛伐克首都布拉迪斯拉發(fā)舉行的峰會上同意采取非常措施。

　　路透社援引一名不愿公開身份的歐盟官員說，當法國對冗長的成員國批準程序提出疑慮后，各國都同意歐盟“不能只是空談，必須履行承諾”。如果歐盟實現(xiàn)快速批準，《巴黎協(xié)定》將在達成一年之際生效。

　　奧地利環(huán)境部長安德烈·魯普雷希特說：“這事關(guān)我們（歐盟）在應(yīng)對氣候變化上的全球領(lǐng)導(dǎo)地位，我們不能在這個協(xié)定上落后。”

　　法國環(huán)境部長賽格琳·羅雅爾將快速批準程序稱為“機制創(chuàng)新”，但這一“創(chuàng)新”能否取得成功有賴于歐盟２８個成員國在這之后全部完成國內(nèi)批準程序。如果有成員國沒有批準，將使歐盟整體完成承諾的減排任務(wù)遇阻。

　　目前，在歐盟，已有德國、法國、奧地利等６國完成各自批準程序。

　　歐盟批準《巴黎協(xié)定》后，還須歐洲議會在下周召開的全體會議上通過。

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