????電子垃圾可以成為“城市礦山”。
????在國外,流行這樣一句話:“今天的垃圾是明天的礦山。”
????近年來,隨著高科技電子產(chǎn)品在各個領(lǐng)域的普及,特別是手機(jī)、電腦和電視機(jī)等電子產(chǎn)品的更新?lián)Q代加速,電子垃圾大量產(chǎn)生。據(jù)報(bào)道,在電子垃圾中,每噸廢棄的電子設(shè)備含金量是金礦的17倍,含銅量是銅礦的40倍。全球每年產(chǎn)生幾億噸電子垃圾,宛若一座巨大的“城市礦山”。
????目前,在電子垃圾處理和回收方面,加拿大已經(jīng)取得了較為成熟的經(jīng)驗(yàn),甚至形成了產(chǎn)業(yè)鏈。
????立法處理電子垃圾
????“空墨盒是這一年積累下的電子垃圾,一直放在車庫,不敢也不愿讓它們僥幸隨同生活垃圾進(jìn)入垃圾掩埋場?!痹跍馗缛A一家超市的電子產(chǎn)品區(qū),一位市民把一兜用完的激光打印機(jī)墨盒交給收銀員,并說道:“在溫哥華的各社區(qū)都有電子垃圾回收點(diǎn)。送一趟,并不太麻煩?!?/p>
????加拿大最近幾年才開始提倡回收電子垃圾,之前也是泛濫成災(zāi),中小型企業(yè)和消費(fèi)者回收廢舊電腦都不太積極,因?yàn)樗麄儽仨氁褂米约旱脑O(shè)備,自己清理硬盤、打包電腦,運(yùn)往私人或市政回收站點(diǎn)。相比之下,很多人認(rèn)為將這些電子垃圾放在門口的垃圾箱省時省力又省錢。
????加拿大環(huán)境署早在2008年的一份報(bào)告中就指出,加拿大每年埋葬或焚化15.8萬噸棄用電腦和電子設(shè)備。這個數(shù)字在2010年增加了3倍之多。為此,加拿大的一些省市頒布禁令,以避免電子垃圾混進(jìn)生活垃圾進(jìn)入垃圾掩埋場。
????立志在2025年成為全世界最“綠色”城市的溫哥華,2011年對電子垃圾另類處理做出嚴(yán)格規(guī)定,把電子垃圾混進(jìn)生活垃圾要處以至少50加元(1加元約合5元人民幣)的罰款,外加交付清理分類所產(chǎn)生費(fèi)用的50%。
????目前,包括安大略省在內(nèi)的8個加拿大省份也公布了具體的立法,轉(zhuǎn)化處理某些專門類型的電子垃圾。
????在渥太華較大規(guī)模的電子垃圾回收中心門口,堆積著許多看上去還很新的大彩電和許多電腦顯示器,一位年輕的工作人員說,這些電子垃圾中,大部分經(jīng)過修理和做新后還可廉價賣出,實(shí)在不能再使用的就會被送到郊外的一家大型處理廠?!爱?dāng)然,也有相當(dāng)一部分電子垃圾會被出口到包括中國在內(nèi)的許多發(fā)展中國家和地區(qū)。”
????統(tǒng)一、規(guī)范的回收渠道
????與其他可回收品相比,電子垃圾具有分布散、范圍大的特點(diǎn)。由于電子設(shè)備大都分散在廣大普通消費(fèi)者手中,建立統(tǒng)一、規(guī)范的回收渠道就成了廢舊電子產(chǎn)品回收利用最關(guān)鍵、也是最難解決的環(huán)節(jié)之一。從加拿大的做法來看,明確生產(chǎn)商、銷售商的回收責(zé)任,利用現(xiàn)有的、成熟的銷售渠道進(jìn)行回收,是種普遍且較為有效的手段。
????加拿大不列顛哥倫比亞省于2011年10月1日開始運(yùn)行“消費(fèi)電子產(chǎn)品回收項(xiàng)目”,該項(xiàng)目是加拿大第一個小家電及電動工具回收項(xiàng)目,也是該省唯一由政府指定的回收項(xiàng)目。新增產(chǎn)品的收費(fèi)細(xì)則于2012年7月1日公布,回收產(chǎn)品由原來的120種擴(kuò)大到300余種,包括電動牙刷、手持電鉆、烤面包機(jī)、縫紉機(jī)、微波爐、跑步機(jī)在內(nèi)的大小電器都被納入其中?;厥债a(chǎn)品目錄及費(fèi)用可在項(xiàng)目官方網(wǎng)站上查到,此外,該網(wǎng)站還實(shí)時公布項(xiàng)目的最新進(jìn)展情況,回答網(wǎng)民提交的問題,提供社區(qū)最近回收網(wǎng)點(diǎn)的查詢。
????在溫哥華市內(nèi)的一個垃圾回收點(diǎn),市民開車送來破舊的電視、電腦和音響等各種電子產(chǎn)品,工作人員隨后進(jìn)行簡單分類并對同類產(chǎn)品進(jìn)行打包。工作人員只是負(fù)責(zé)回收和分類,而拆分處理需要再運(yùn)往其他有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
????在距離溫哥華約50公里的蘭里市,“錫姆回收公司”的工作人員將打包好的電視和電腦搬運(yùn)到一條流水線旁,然后一件一件拆解成包括電路板、電線、硬盤、顯示器等多個不同零部件。據(jù)公司管理人員布魯斯·肖爾介紹,這些不同的零部件在下一個環(huán)節(jié)將會再被運(yùn)送到不同的回收公司,從中回收出金屬、玻璃和塑料等多種資源。
????相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈條
????從電子垃圾中“淘寶”,大有可為。在這方面,加拿大已經(jīng)形成相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,許多企業(yè)“嘗到了甜頭”。
????加拿大的廢舊電池處理技術(shù)一直處于全球領(lǐng)先水平,而先進(jìn)的技術(shù)也提高了“變廢為寶”效率,讓企業(yè)更有動力參與。比如,加拿大很多企業(yè)都配備了電池“濕處理”裝置,在這里除鉛酸蓄電池外,各類電池均以硫酸溶解,然后借助離子樹脂從溶液中提煉各種金屬物,電池中95%的有用物質(zhì)都能被提煉出來,這套裝置年加工能力可達(dá)7500噸。整個廢品回收處理就能帶來明顯的經(jīng)濟(jì)和社會效益,電池分解技術(shù)也成為了加拿大的重要經(jīng)濟(jì)和就業(yè)領(lǐng)域。
????此外,加拿大的很多手機(jī)供應(yīng)商都在其營業(yè)處設(shè)立了上萬個廢舊手機(jī)收集點(diǎn),并通過各移動電話銷售公司的營業(yè)點(diǎn)免費(fèi)提供舊手機(jī)郵寄業(yè)務(wù),方便客戶在買到新手機(jī)后“隨手”將舊手機(jī)投寄到回收利用中心。
????對于無翻新價值的手機(jī),會將其拆卸后,讓每個部件、每種原材料物盡其用。其中手機(jī)電池會被送往專門工廠處理,鋰和鎳被回收利用,如鎳可用來制煎鍋、熨斗和新電池等。而含金屬的塑料部分送往專門加工廠燃燒,產(chǎn)生的熱能用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村供暖; 燃燒后提取其中含有的鉑、金、銀、銅等金屬材料,送往專業(yè)公司處理后再利用。
????加拿大電子產(chǎn)品回收協(xié)會執(zhí)行總監(jiān)克雷格·懷斯哈特說,很多人過早地把電子產(chǎn)品當(dāng)成垃圾扔掉了,但如果一件產(chǎn)品仍然可以使用或者可以修好,那么就應(yīng)該先考慮賣掉它,或者是送給他人、捐給慈善機(jī)構(gòu)?!安荒茉儆昧耍矝]有進(jìn)行商業(yè)利用的價值了,那么他們可以再給我們,我們會有效地‘變廢為寶’”。
????環(huán)保意識深入人心
????廢舊電子產(chǎn)品回收利用較好的地區(qū),往往有一個共同點(diǎn):不僅法律法規(guī)細(xì)致入微,主動分類、回收的做法更是早已深入人心,從寫在紙上的規(guī)定,滲透到人們的日常行為習(xí)慣中去。這一點(diǎn)離不開政府和整個社會長期以來對民眾環(huán)保意識進(jìn)行的著力培養(yǎng)。
????如今,加拿大政府已將一些慈善機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)厥姓厥罩行摹⒘闶凵痰甑燃{入電子垃圾回收點(diǎn)。而支持這些電子垃圾管理和運(yùn)營的資金,則來自于消費(fèi)者在購買電子產(chǎn)品時交付的“環(huán)境處理費(fèi)”。
????“環(huán)境處理費(fèi)”是根據(jù)每件電子垃圾處理過程中產(chǎn)生的實(shí)際費(fèi)用,并保證回收企業(yè)能得到一定利潤的回報(bào)而設(shè)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其中電視和顯示器的“環(huán)境處理費(fèi)”最高。消費(fèi)者如要購買一個29英寸以下的電視或顯示器,需交付9加元的“環(huán)境處理費(fèi)”,而如要購買29英寸以上的電視或顯示器,則須交付31.75加元的“環(huán)境處理費(fèi)”。
????電子商品零售商必須每月向政府授權(quán)的電子垃圾管理公司繳納從消費(fèi)者收取的“環(huán)境處理費(fèi)”。而管理公司須確保這筆資金百分之百用于電子垃圾的回收、運(yùn)輸、處理及為提高公眾環(huán)保意識的宣傳費(fèi)用等。
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