“金磚”國家當(dāng)初是因為發(fā)展迅速起家的,“金磚”這一概念的出現(xiàn)就是因為這幾個國家發(fā)展速度快,新興國家對發(fā)展中國家寄予厚望,期望發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家形成某種制衡性發(fā)展力量,使本國經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加平衡、公平的方向發(fā)展。但最近幾年,西方發(fā)達(dá)國家普遍唱衰金磚國家,而金磚機(jī)制最重要的核心特點是經(jīng)濟(jì)發(fā)展快以及經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)優(yōu)越,但這一特點在最近幾年沒有表現(xiàn)出來。要想整個金磚機(jī)制發(fā)揮作用,使發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家形成某種制衡,要記住“打鐵還需自身硬”這個道理。首先是要通過自身內(nèi)部改革,就像中國、印度做的那樣,把自身經(jīng)濟(jì)搞上去;第二是金磚五國要加強(qiáng)五國內(nèi)部的貿(mào)易、投資、經(jīng)濟(jì)合作,形成中長期發(fā)展規(guī)劃,在五國內(nèi)部形成抱團(tuán)取暖的一種合力。目前這一進(jìn)程才剛剛開始,五國之間相互投資經(jīng)濟(jì)往來較少,比如中國投資主要在歐美等發(fā)達(dá)國家,而不是在新興市場。未來金磚國家要加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié),增加內(nèi)部運作,比如新開發(fā)銀行今年已經(jīng)通過了一些項目,但是項目數(shù)量有限,這也僅是個開始。革命尚未成功,“金磚”仍需努力。
毋庸置疑,當(dāng)前國際秩序還是由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的,金磚機(jī)制現(xiàn)在還沒有發(fā)展到為發(fā)展中國家提供具體的有建設(shè)性的公共產(chǎn)品的地步。目前這一機(jī)制還在服務(wù)金磚國家間的金融經(jīng)貿(mào)合作,隨著以后不斷發(fā)展自然會擴(kuò)大受益面,對發(fā)展中國家提供更多經(jīng)濟(jì)金融方面的支持,這是有可能的。從名字“新開發(fā)銀行”而不是“金磚銀行”也能看出它有遠(yuǎn)大的抱負(fù),并沒有固定局限在某一個區(qū)域,這是未來的一個發(fā)展趨勢。還有專家說金磚國家數(shù)量太少,希望金磚國家數(shù)量增加,建議其名稱由“金磚五國”改為“新興經(jīng)濟(jì)體”之類的名稱。但目前金磚國家還是要腳踏實地,一步一步走好腳下的路。中印還需要繼續(xù)努力,先把已有的事情做好,然后再逐漸擴(kuò)大功能和受益面。發(fā)展中國家群起性的發(fā)展肯定會使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入多極化發(fā)展,就目前來看,美國的衰落是相對的衰落,具體體現(xiàn)在更多新興經(jīng)濟(jì)體的興起,中美兩國進(jìn)入10萬億美元的俱樂部,這就至少打破了美國在GDP數(shù)據(jù)上一統(tǒng)天下的格局。
作者 胡仕勝 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院南亞東南亞及大洋洲研究所所長 (周丹丹采訪整理)
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