習(xí)近平談?wù)紊詈忘h內(nèi)監(jiān)督

　　10月24日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議將召開。

　　此前，中共中央政治局在9月27日的會議上，已經(jīng)聽取過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》稿征求意見的情況報告。十八屆六中全會上，這兩個文件稿會提請審議。

　　事實(shí)上，十八大以來，習(xí)近平總書記已經(jīng)在多個場合談及全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督等話題。對此，本報記者就相關(guān)論述進(jìn)行了梳理。

　　嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

　　★從黨內(nèi)政治生活管起

　　嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。我們要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。全黨同志要增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實(shí)做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)。

　　——2016年7月1日，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話

　　★把加強(qiáng)思想政治建設(shè)擺在首位

　　嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是一篇大文章，其中最重要的是圍繞堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，堅(jiān)持和完善民主集中制、嚴(yán)格黨的組織生活等重點(diǎn)內(nèi)容，集中解決好突出問題。

　　要固本培元，把加強(qiáng)思想政治建設(shè)擺在首位，引導(dǎo)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，增強(qiáng)黨的意識、黨員意識、宗旨意識，堅(jiān)守真理、堅(jiān)守正道、堅(jiān)守原則、堅(jiān)守規(guī)矩，做到以信念、人格、實(shí)干立身。

　　要激濁揚(yáng)清，堅(jiān)持激濁和揚(yáng)清兩手抓，讓黨內(nèi)正能量充沛，讓歪風(fēng)邪氣無所遁形，鏟除腐敗這個最致命的“污染源”，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，真正讓那些忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹康玫桨労椭赜?，讓那些陽奉陰違、阿諛逢迎、弄虛作假、不干實(shí)事、會跑會要的干部沒市場、受懲戒，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系，規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。

　　要立規(guī)明矩，把紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”，防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。

　　——2016年6月28日，在中共中央政治局第三十三次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)

　　★黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范

　　開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨從成立之日起，就高度重視黨內(nèi)政治生活，在長期實(shí)踐中逐步形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。

　　——2016年6月28日，在中共中央政治局第三十三次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)

　　★堅(jiān)持正確的政治發(fā)展道路

　　評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的，主要看國家領(lǐng)導(dǎo)層能否依法有序更替，全體人民能否依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，人民群眾能否暢通表達(dá)利益要求，社會各方面能否有效參與國家政治生活，國家決策能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化，各方面人才能否通過公平競爭進(jìn)入國家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系，執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實(shí)現(xiàn)對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)力運(yùn)用能否得到有效制約和監(jiān)督。

　　——2014年9月5日，在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話

　　★堅(jiān)決反對黨內(nèi)政治生活庸俗化

　　對那些心存僥幸、企望一陣風(fēng)的，要加強(qiáng)思想教育引導(dǎo)，讓他們丟掉幻想、自覺回頭，不要在錯誤的想法、錯誤的做法上越滑越遠(yuǎn)。要堅(jiān)持不懈嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)決反對黨內(nèi)政治生活庸俗化，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量和水平。要堅(jiān)持不懈強(qiáng)化宗旨意識，解決好黨員、干部是人民公仆的角色定位問題，黨員、干部只有為人民服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)，必須嚴(yán)格要求自己，各級黨組織要加強(qiáng)教育引導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、加強(qiáng)紀(jì)律約束。

　　——2014年8月27日，在聽取蘭考縣委和河南省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動情況匯報時強(qiáng)調(diào)

　　從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上

　　★管黨治黨，必須嚴(yán)字當(dāng)頭

　　黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。我們要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

　　——2016年7月1日，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話

　　★堅(jiān)持任人唯賢

　　我們要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，把黨和人民需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。

　　——2016年7月1日，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話

　　★用紀(jì)律管住全體黨員

　　全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。各級黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，健全完善制度，深入開展紀(jì)律教育，狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，用紀(jì)律管住全體黨員。

　　——2016年1月12日，在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上發(fā)表重要講話

　　★打鐵還需自身硬

　　“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴(yán)承諾，全面從嚴(yán)治黨是我們立下的軍令狀。3年來，我們著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題，使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。黨中央堅(jiān)定不移反對腐敗的決心沒有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。

　　——2016年1月12日，在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上發(fā)表重要講話

　　★具體認(rèn)真落實(shí)到位

　　歷史使命越光榮，奮斗目標(biāo)越宏偉，執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜，我們就越要增強(qiáng)憂患意識，越要從嚴(yán)治黨，使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地。這次教育實(shí)踐活動，對我們探索新形勢下從嚴(yán)治黨的特點(diǎn)和規(guī)律具有十分重要的牽引作用。從嚴(yán)治黨必須具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實(shí)到位，這是這次活動給我們提供的最深刻的啟示。全黨要以此為起點(diǎn)，在從嚴(yán)治黨上繼續(xù)探索、不斷前進(jìn)。

　　——2014年10月8日，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話

　　★始終同人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)

　　我們要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，永不動搖信仰，永不脫離群眾。凡是影響黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的問題都要全力克服，凡是損害黨的先進(jìn)性和純潔性的病癥都要徹底醫(yī)治，凡是滋生在黨的健康肌體上的毒瘤都要堅(jiān)決祛除，使中國共產(chǎn)黨始終同人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。

　　——2014年9月30日，在慶祝中華人民共和國成立65周年招待會上的講話

　　從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起

　　★從高級干部做起

　　要以上率下，從中央政治局常委會、中央政治局、中央委員會做起，從各地區(qū)各部門黨委（黨組）做起，從高級干部做起，對黨絕對忠誠，模范遵守黨章，嚴(yán)格按黨的制度和規(guī)矩辦事，夙興夜寐為黨和人民工作，任何時候都不搞特權(quán)，都不破壞黨的制度和規(guī)矩。

　　——2016年6月28日，在中共中央政治局第三十三次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)

　　★嚴(yán)格對干部的教育管理監(jiān)督

　　要堅(jiān)持扭住黨委班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，把黨委班子搞得很堅(jiān)強(qiáng)，增強(qiáng)黨委班子的原則性、戰(zhàn)斗性。要認(rèn)真研究把握學(xué)校黨組織建設(shè)特點(diǎn)和規(guī)律，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力。要堅(jiān)持教人先正己，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，加大從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)、從嚴(yán)治研、從嚴(yán)治考力度，嚴(yán)格對干部的教育管理監(jiān)督，高標(biāo)準(zhǔn)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。要持之以恒推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)肅整改查處存在的問題，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

　　——2016年3月23日，視察國防大學(xué)并接見國防大學(xué)第六次黨代表大會全體代表和師以上領(lǐng)導(dǎo)干部時的講話

　　★站穩(wěn)立場、把準(zhǔn)方向

　　要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治警覺性和政治鑒別力，各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從政治上看問題，站穩(wěn)立場、把準(zhǔn)方向，始終忠誠于黨，始終牢記政治責(zé)任。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，既要注重規(guī)范懲戒、嚴(yán)明紀(jì)律底線，更要引導(dǎo)人向善向上，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，筑牢拒腐防變思想道德防線。

　　——2016年1月12日，在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上發(fā)表重要講話

　　★建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍

　　紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，是管黨治黨的重要力量。各級黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明支持紀(jì)委開展工作。各級紀(jì)委要全面履行黨章賦予的職責(zé)，帶頭尊崇黨章，把維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)作為首要任務(wù)，加強(qiáng)對遵守黨章、執(zhí)行黨紀(jì)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)的行為，堅(jiān)決維護(hù)黨章權(quán)威，做黨章的堅(jiān)定執(zhí)行者和忠實(shí)捍衛(wèi)者。各級紀(jì)委要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求紀(jì)檢監(jiān)察干部，保持隊(duì)伍純潔，努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

　　——2016年1月12日，在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上發(fā)表重要講話

　　★領(lǐng)導(dǎo)班子一起干事、共同干凈

　　要堅(jiān)持黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，全面貫徹執(zhí)行民主集中制，時時處處講原則、按原則辦事。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，要落到領(lǐng)導(dǎo)干部個人身上，也要落到整個領(lǐng)導(dǎo)班子身上。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)抓班子、帶隊(duì)伍的意識，帶頭做到清正廉潔、干凈干事。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要本著愛護(hù)班子、愛護(hù)同事的真誠心愿，加強(qiáng)相互監(jiān)督，努力做到一起干事、共同干凈。

　　——2015年7月16日至18日，在吉林調(diào)研時的講話

　　制度創(chuàng)新、監(jiān)督落實(shí)

　　★以新的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)新的實(shí)踐

　　要繼承創(chuàng)新，傳承和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)政治生活優(yōu)良傳統(tǒng)，同時立足新的實(shí)際，不斷進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，善于以新的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)新的實(shí)踐，更好發(fā)揮黨內(nèi)政治生活功能作用，實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，使我們黨始終成為中國特色社會主義偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　——2016年6月28日，在中共中央政治局第三十三次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)

　　★以改革創(chuàng)新精神補(bǔ)齊制度短板

　　基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個支部、每名黨員?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要突出問題導(dǎo)向，學(xué)要帶著問題學(xué)，做要針對問題改，把合格的標(biāo)尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，用行動體現(xiàn)信仰信念的力量。要整頓不合格基層黨組織，堅(jiān)持和落實(shí)行之有效的制度。要針對新情況新問題嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以改革創(chuàng)新精神補(bǔ)齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴(yán)起來、實(shí)起來。

　　——2016年4月6日，對開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出重要指示

　　★確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處

　　強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，必須堅(jiān)持、完善、落實(shí)民主集中制，確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處、見到實(shí)效。要完善監(jiān)督制度，做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計，既加強(qiáng)黨的自我監(jiān)督，又加強(qiáng)對國家機(jī)器的監(jiān)督。要整合問責(zé)制度，健全問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。要健全國家監(jiān)察組織架構(gòu)，形成全面覆蓋國家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的國家監(jiān)察體系。要強(qiáng)化巡視監(jiān)督，推動巡視向縱深發(fā)展。對巡視發(fā)現(xiàn)的問題和線索，要分類處置、注重統(tǒng)籌，在件件有著落上集中發(fā)力。要用好批評和自我批評這個武器，讓批評和自我批評成為每個黨員、干部的必修課。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，破解一把手監(jiān)督難題，領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要，就越要加強(qiáng)監(jiān)督。

　　——2016年1月12日，在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上發(fā)表重要講話

　　★從治理“四風(fēng)”起步、延伸

　　從嚴(yán)治黨從治理“四風(fēng)”起步，也要從治理“四風(fēng)”延伸。各級黨組織要認(rèn)真按黨章辦事，把對黨組織的管理和監(jiān)督、對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督、對黨內(nèi)政治生活的管理和監(jiān)督在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來，在內(nèi)容上系統(tǒng)起來，在措施上完善起來，在環(huán)節(jié)上銜接起來，做到不漏人、不缺項(xiàng)、不掉鏈，使存在的問題能及時發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)的問題能及時解決，解決一個問題能舉一反三、觸類旁通。面對新時期復(fù)雜的黨內(nèi)外環(huán)境，從嚴(yán)治黨要把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來、制定目標(biāo)和狠抓落實(shí)結(jié)合起來、分類指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)結(jié)合起來、典型引導(dǎo)和全面提高結(jié)合起來、當(dāng)前工作和長治長效結(jié)合起來，增強(qiáng)系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。

　　——2014年11月1日至2日，在福建調(diào)研時的講話

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