25日,云南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)公布《云南省健康扶貧行動(dòng)計(jì)劃(2016—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》),決定在全省農(nóng)村貧困地區(qū)開展健康扶貧5年行動(dòng)計(jì)劃。
根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》,云南省將按照“對(duì)象、立卡、簽約、治療、管理、健康促進(jìn)、保障兜底、費(fèi)用控制、任務(wù)考核、脫貧成效”等10個(gè)精準(zhǔn)要求,著力提高農(nóng)村貧困人口健康水平。到2020年,云南全省貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),農(nóng)村貧困人口大病得到及時(shí)有效救治,個(gè)人就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)大幅減輕;貧困地區(qū)重大傳染病和地方病得到有效控制,基本公共衛(wèi)生指標(biāo)接近全國平均水平,人均預(yù)期壽命進(jìn)一步提高,嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到10%、13%和25/10萬以下;基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和重特大疾病醫(yī)療救助3項(xiàng)制度對(duì)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)全覆蓋,并實(shí)行政策傾斜;加大商業(yè)健康保險(xiǎn)和臨時(shí)救助對(duì)健康扶貧的支持力度;實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)全覆蓋;區(qū)域間醫(yī)療衛(wèi)生資源配置和人民健康水平差距進(jìn)一步縮小,兜底措施進(jìn)一步完善,因病致貧、因病返貧問題得到有效解決。
《行動(dòng)計(jì)劃》要求,為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),云南省將著力健全完善貧困地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,使每個(gè)貧困縣至少有1所二級(jí)縣級(jí)公立醫(yī)院,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1所標(biāo)準(zhǔn)化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,每個(gè)行政村建有1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的衛(wèi)生室;并通過實(shí)施農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)培養(yǎng)計(jì)劃、逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇、加大對(duì)口幫扶力度等措施,全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
《行動(dòng)計(jì)劃》還要求,為提高貧困地區(qū)醫(yī)療保障水平,加大政府投入,對(duì)農(nóng)村貧困人口實(shí)行兜底保障,實(shí)行縣域內(nèi)貧困人口住院先診療后付費(fèi),并對(duì)已經(jīng)確認(rèn)病種的貧困戶進(jìn)行分類分批救治;通過對(duì)貧困地區(qū)白血病、終末期腎病、糖尿病、高血壓、高血脂癥等5種大病進(jìn)行干預(yù),建立和完善省、州市、縣市區(qū)三級(jí)并逐步延伸到鄉(xiāng)、村的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系等措施,提高貧困人口的健康水平。
此外,《行動(dòng)計(jì)劃》還專門提到,要發(fā)揮中醫(yī)藥(民族醫(yī)藥)特色優(yōu)勢(shì),促進(jìn)中醫(yī)藥與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合;鼓勵(lì)貧困地區(qū)利用中藥材種植資源發(fā)展健康旅游,積極引導(dǎo)貧困戶采取“公司+農(nóng)戶”模式等多種方式開展中藥材種植、參與中藥材生產(chǎn),推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。
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