賣慘騙捐？手續(xù)費(fèi)高？“輕松籌”亂象橫生缺乏監(jiān)管

　　昨日，瓊中縣灣嶺鎮(zhèn)的王先生向記者反映，日前家里三名親人同時出車禍，需要巨額的醫(yī)藥費(fèi)。他在輕松籌平臺發(fā)起醫(yī)療眾籌求助，通過微信朋友圈傳播，短短幾天籌集到11.7萬元的善款，可是募集到的善款卻無法提現(xiàn)！此外，近日蘇州一女子發(fā)起輕松籌項(xiàng)目，瞞報夸大病情，籌款目標(biāo)為30萬元，而該病患主治醫(yī)生預(yù)測全部費(fèi)用僅在5萬元左右，籌款金額遠(yuǎn)超出實(shí)際需要，被網(wǎng)友質(zhì)疑

　　“騙捐”。利用眾籌平臺“曬眼淚謀求一夜致富”的求助者也常常被曝光，眾籌平臺的審核和監(jiān)管如何把關(guān)，醫(yī)療善款能否有效地用于治病救人，引起網(wǎng)友熱議。

　　緊急手術(shù) 募集11.7萬元難提現(xiàn)

　　記者調(diào)查了解到，王先生三名親人在瓊中縣灣嶺鎮(zhèn)灣嶺中學(xué)發(fā)生車禍，經(jīng)搶救已脫離生命危險，但三人后續(xù)巨額的醫(yī)藥費(fèi)讓他一籌莫展。在朋友建議下，他在眾籌平臺——輕松籌上發(fā)起醫(yī)療救助項(xiàng)目，在輕松籌上詳細(xì)描述三名傷者的病情，并附上傷者圖片和醫(yī)院的診斷書，以及相關(guān)身份證明?！斑@個醫(yī)療求助的輕松籌在微信傳播，我們家所有的親戚、朋友、同事和同學(xué)都轉(zhuǎn)發(fā)了，一共有5000多名網(wǎng)友積極為該項(xiàng)目獻(xiàn)愛心，截至10月29日晚，我們已經(jīng)募集到11.7萬元的善款?！蓖跸壬袊@說，世界上還是好人多，王家三口同時遭遇大車禍很倒霉，但能有那么多人伸出援助之手，也是因禍得福，不幸中的萬幸。可是讓王先生失望的是——“輕松籌募集到的善款，無法提現(xiàn)！這錢急用??！”

　　經(jīng)記者調(diào)查了解，三名傷者中，王先生的父親在10月30日進(jìn)行手術(shù)，花費(fèi)了1.5萬元的費(fèi)用。隨后，王先生的大嫂鄭學(xué)燕，需要進(jìn)行左側(cè)股骨頸手術(shù)，安裝人工股骨頸，需要9萬元的手術(shù)費(fèi)。于是，王先生就向輕松籌平臺申請?zhí)岈F(xiàn)，但客服人員告訴王先生仍在審核，無法提現(xiàn)。

　　此外，醫(yī)院方面表示，三人的手術(shù)費(fèi)和后期的醫(yī)藥費(fèi)營養(yǎng)費(fèi)預(yù)估要50萬元，目前車禍肇事者才支付了3萬多元的賠款，而病人急需手術(shù)。

　　“我大嫂30日動手術(shù)，幾天前就提交申請了?！蓖跸壬硎?，一些人曾給他留言稱不能眾籌了。那么，輕松籌還能不能眾籌，已籌到的錢還能不能提現(xiàn)？

　　存在誤讀 籌款治病系個人求助

　　記者經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)搜索和走訪發(fā)現(xiàn)，自今年9月1日起，中國首部《慈善法》正式實(shí)施后，網(wǎng)絡(luò)募捐也迎來法治時代。有網(wǎng)友傳言稱，《慈善法》出臺后，個人在網(wǎng)上不得進(jìn)行公開籌錢；而記者在走訪中，多名市民也認(rèn)為“好像是不能通過輕松籌籌錢治病了”。王先生表示：“那籌到的11.7萬元善款，難道真的不能提現(xiàn)了？”

　　實(shí)際上，部分網(wǎng)友和市民對個人能否發(fā)起眾籌存在誤讀。依據(jù)《慈善法》規(guī)定，禁止沒有公開募捐資質(zhì)的個人和組織“公開募捐”，但不禁止“個人求助”，換句話說，如果只是為了解決自己或家庭成員的困難，而向他人或社會求助，《慈善法》不禁止。

　　記者在進(jìn)一步調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，輕松籌在個體發(fā)起的眾籌項(xiàng)目均顯示“該項(xiàng)目信息不屬于慈善公開募捐信息，真實(shí)性由信息發(fā)布者個人負(fù)責(zé)”。而類似于王先生發(fā)起的輕松籌，并非公益慈善募捐，而是個人求助，《慈善法》規(guī)定，不禁止個人求助，朋友圈里的個人求助眾籌正屬于這一范疇。

　　有專家指出，輕松籌所有醫(yī)療救助項(xiàng)目的發(fā)起人均為個人，其目的是給自己或直系親屬治病，且信息只能在朋友圈內(nèi)傳播，屬于“個人求助”行為?！皞€人求助”與“慈善募捐”在定義、主體、目的、法律關(guān)系和剩余財產(chǎn)處理等各方面都存在明顯不同?！洞壬品ā方沟氖恰安痪哂泄_募捐資格的組織或個人進(jìn)行慈善募捐”，而輕松籌上的“個人求助”不屬于慈善活動，不受《慈善法》調(diào)整，自然更不存在不合法的性質(zhì)。

　　因此像王先生一樣，為解決家庭成員困難的個人求助可通過輕松籌籌集資金，并經(jīng)過輕松籌方工作人員的審核后提現(xiàn)。

　　輕松籌方 每百元收兩元手續(xù)費(fèi)

　　據(jù)輕松籌客服介紹，審核到發(fā)放善款需要兩天至三天時間，依據(jù)項(xiàng)目發(fā)起人提供的材料逐一審核，通過了就會將善款打到指定賬戶。記者截稿前，王先生表示已經(jīng)成功提出11萬多元的善款，輕松籌根據(jù)規(guī)定收取百分之二的費(fèi)用?！笆樟藘汕Ф嘣氖掷m(xù)費(fèi)。”王先生說道，每一百元善款，輕松籌收兩元，手續(xù)費(fèi)有點(diǎn)多。

　　原來，起初王先生只上傳傷者病例和身份證等照片，以及自己的賬戶，最后在輕松籌客服的提示下，他將能證明自己(發(fā)起人)與三名傷者屬于親屬關(guān)系的戶口本和相關(guān)政府部門提供的親屬關(guān)系證明材料上傳，最終成功提現(xiàn)。王先生說：“非常感謝所有愛心人士和輕松籌這個平臺?！?/p>

　　賣慘騙捐 善款籌集使用需監(jiān)管

　　個人借助輕松籌求助，朋友圈靠人際傳播，在一定程度上能迅速匯集善款，及時地幫扶和救助病患?；I善款的初衷是救治病人，但實(shí)際需要的額度是多少？能否保障公眾的愛心善款全部用在醫(yī)治病人上？有網(wǎng)友質(zhì)疑，部分心懷不軌的人利用輕松籌“賣慘騙捐”，輕松籌在把關(guān)機(jī)制方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　籌款目標(biāo)超過需要型：近日媒體曝光，一名乳腺癌患者的親屬稱為母親花光積蓄，后續(xù)治療每月需五六萬元，因此眾籌30萬元。這項(xiàng)輕松籌對患者病情描述與病例不符，存在瞞報夸大病情，籌款金額遠(yuǎn)超出實(shí)際需要。但后經(jīng)醫(yī)院方證實(shí)，該病患目前治療總費(fèi)用1.7萬元，醫(yī)保統(tǒng)籌部分費(fèi)用后，自費(fèi)承擔(dān)僅6383.07元，且主治醫(yī)生預(yù)測全部費(fèi)用僅在5萬元左右，目前該項(xiàng)目發(fā)起人已將眾籌金額從30萬元改為5萬元。

　　善款沒用在“刀刃上”型：據(jù)搜索引擎顯示，《網(wǎng)友眾籌所救女嬰去世父母曬旅游照被質(zhì)疑》，去年12月初，11個月大的洛洛因重癥住院，其家人稱無力承擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)，在“輕松籌”發(fā)動募捐，眾網(wǎng)友紛紛慷慨解囊，很快籌得超過10萬元善款。不幸的是，洛洛不久便不治身亡。隨后一個月里，洛洛的父母在朋友圈內(nèi)曬出了赴西藏及出國旅游、吃喝的圖片，此舉引來網(wǎng)友質(zhì)疑。此外，一名廣西女大學(xué)生通過輕松籌，在兩個星期內(nèi)為親人籌集6萬元善款，但此后卻在微信朋友圈曬吃喝玩樂，此事經(jīng)媒體曝光引起網(wǎng)友的憤慨和質(zhì)疑。

　　市民熱議

　　“七嘴八舌”話輕松籌

　　資料顯示，輕松籌在一年時間內(nèi)，發(fā)起了2.3萬個醫(yī)療個人救助項(xiàng)目，籌款總額超過1.8億元，379萬人參與捐款。輕松籌雖然被詬病，但也有人肯定其存在的重要意義。

　　市民柯先生：“我小孩剛出生就患先天性心臟病，并被下病危通知，通過輕松籌籌到1.4萬元，解決燃眉之急?！?/p>

　　市民吳女士：“我從傳播學(xué)的角度分析，輕松籌一次傳播是在發(fā)布者的人際圈，第二次的傳播是在發(fā)布者的親友傳出去，是一種圈際傳播，第一次傳播動力強(qiáng)，二次傳播、三次傳播就漸漸變成強(qiáng)弩之末，因?yàn)橄嚓P(guān)者和發(fā)布者人際關(guān)系越來越弱。輕松籌的捐助都是基于人際關(guān)系間的信任?！?/p>

　　市民符先生：“通過輕松籌籌集到醫(yī)藥費(fèi)，能緩解患者家庭壓力。我覺得輕松籌為個人向親友和社會申請自救提供了一個好的平臺?！?/p>

　　但也有人對輕松籌的監(jiān)管方式和收費(fèi)手段提出質(zhì)疑：

　　網(wǎng)友“午后狂睡”認(rèn)為，在輕松籌平臺上籌錢的病人往往夸大病情，籌款的目標(biāo)金額隨意更改，病人在拿到善款后用途不明，既然是救命錢為何平臺每筆善款要抽取百分之二的手續(xù)費(fèi)？

　　網(wǎng)友“Reborn”認(rèn)為，如果病人突然離世，剩余的善款如何處理？還有，醫(yī)療報銷在后，輕松籌在先，在監(jiān)管上咋整？輕松籌手續(xù)費(fèi)收百分之二太高了，那是救命錢?。?/p>

　　還有網(wǎng)友稱，如果這樣的事情(指騙捐)越來越多，以后就沒有人相信了，而真正需要的人得不到幫助了。

　　專家說法 “騙捐”者或受刑罰

　　中國勞動關(guān)系學(xué)學(xué)院教授楊思斌曾公開表示，輕松籌的行為可以看作是民法意義上的贈予行為。民法的基本原則中，有一條是誠實(shí)信用，雙方的贈予、接受行為必須為雙方的真實(shí)意思，“也就是說，捐錢給你是救急救難的，如果善款沒有用于這個目的，其贈予合同是違反誠實(shí)守信原則的”。所以，如果輕松籌發(fā)起人編造身份或求助信息，可以依據(jù)《治安管理處罰法》和《刑法》追究行政和刑事責(zé)任。

?

相關(guān)鏈接：

?