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日本首相安倍晉三10日一大早便與美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)唐納德·特朗普通電話(huà),約定本月17日在紐約會(huì)晤。日本首相在美國(guó)新當(dāng)選總統(tǒng)就任前就匆忙“約”,實(shí)屬罕見(jiàn)。
日本媒體分析說(shuō),由于對(duì)美國(guó)大選結(jié)果預(yù)判失算,安倍政府與特朗普陣營(yíng)之間缺乏有效的人脈聯(lián)系。在美國(guó)對(duì)日政策可能發(fā)生變化的情況下,安倍迫切需要當(dāng)面接觸特朗普,確認(rèn)日美同盟關(guān)系,緩解政權(quán)內(nèi)部的不安。
【忙補(bǔ)救】
日本內(nèi)閣官房副長(zhǎng)官荻生田光一說(shuō),首相在美國(guó)新當(dāng)選總統(tǒng)就任前便與其會(huì)見(jiàn)并不尋常。早在2008年11月美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬當(dāng)選時(shí),時(shí)任日本首相麻生太郎并沒(méi)有立即訪美,而是在2009年1月奧巴馬就任后才與其會(huì)談。
這種“特例”反映了安倍政府的急切,原因正是日本政府對(duì)美國(guó)大選預(yù)測(cè)失誤。
此前,日本政府一直認(rèn)為民主黨總統(tǒng)候選人希拉里·克林頓處于優(yōu)勢(shì),安倍9月在紐約出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)時(shí),只與希拉里舉行會(huì)談,而未與特朗普接觸。共同社說(shuō),雖然當(dāng)時(shí)安倍是受邀與希拉里會(huì)見(jiàn),但也可能被認(rèn)為是“輕視特朗普”。本月初,日本政府消息人士說(shuō),如果希拉里當(dāng)選,安倍最早將于明年2月下旬訪問(wèn)美國(guó)。
眼下,如何與特朗普打交道成為日本外交的當(dāng)務(wù)之急。由于先前預(yù)判失誤,加之特朗普幾乎沒(méi)有從政經(jīng)驗(yàn),安倍政府內(nèi)部極度缺乏能與特朗普陣營(yíng)聯(lián)系上的“人脈”。一名日本外交官員坦言:“心情一下子灰暗了,我們都不知道誰(shuí)會(huì)進(jìn)入特朗普內(nèi)閣?!?/p>
執(zhí)政黨要求政府盡快與特朗普建立聯(lián)系。自由民主黨選舉對(duì)策委員長(zhǎng)古屋圭司指出“如何建立人脈,與特朗普陣營(yíng)構(gòu)建信賴(lài)關(guān)系是關(guān)鍵”,公明黨代表山口那津男也要求政府“向美國(guó)說(shuō)明日美同盟的重要性以及日本此前付出的努力,深化互信關(guān)系”。
除了親自趕赴紐約與特朗普會(huì)見(jiàn)之外,安倍還吩咐首相輔佐官河井克行在14日至18日訪美,接觸特朗普陣營(yíng)以建立聯(lián)系。
【很擔(dān)憂(yōu)】
特朗普在選戰(zhàn)期間引爆日本輿論的一些表態(tài),令安倍政府深感憂(yōu)慮。這也是安倍急于同特朗普見(jiàn)面的另一層原因。
特朗普競(jìng)選時(shí)表示,如果日本不全額負(fù)擔(dān)駐日美軍在日本的開(kāi)支,美國(guó)應(yīng)從日本撤軍。他暗示日本應(yīng)“擁核自衛(wèi)”,并極力反對(duì)日美等國(guó)共同推動(dòng)的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)。
日本《朝日新聞》斷言,特朗普上臺(tái)后,TPP將被束之高閣,美國(guó)此前主導(dǎo)的貿(mào)易自由化迎來(lái)重大轉(zhuǎn)折點(diǎn),世界經(jīng)濟(jì)必將受到影響。而日本經(jīng)濟(jì)則面臨日元持續(xù)升值的風(fēng)險(xiǎn),以日元貶值、貨幣寬松政策為核心的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”將不得不進(jìn)行調(diào)整。
一名反對(duì)在沖繩名護(hù)市邊野古地區(qū)新建美軍基地的當(dāng)?shù)孛癖姶戆泊胃缓茡?dān)憂(yōu),“在特朗普展開(kāi)‘對(duì)美有利’的外交工作中,沖繩有可能遭到惡用,”他告訴《沖繩時(shí)報(bào)》,“即使駐日美軍數(shù)量減少,政府也會(huì)在當(dāng)?shù)嘏鋫涓嘧孕l(wèi)隊(duì)”。有沖繩人士指出:“對(duì)于走軍事路線的日本政府來(lái)說(shuō),絕對(duì)不會(huì)允許美軍撤退,反而是大幅增加對(duì)美軍駐日基地預(yù)算更有可能。”
鑒于沖繩反對(duì)美軍基地民意強(qiáng)烈,根據(jù)安倍政府對(duì)策不同,沖繩地方政府與日本中央政府之間的關(guān)系也可能出現(xiàn)劇烈變動(dòng)。
日本一橋大學(xué)講師植山周一郎在接受《朝日新聞》采訪時(shí)表示,美國(guó)的三權(quán)分立制度決定了特朗普在當(dāng)選總統(tǒng)后不能無(wú)視國(guó)會(huì)、強(qiáng)行推進(jìn)過(guò)激政策。特朗普應(yīng)該不會(huì)對(duì)日本亂來(lái),但他完全有可能要求日本負(fù)擔(dān)更多美軍駐日經(jīng)費(fèi)、購(gòu)買(mǎi)更多美國(guó)產(chǎn)品。
“很遺憾,現(xiàn)有的政治家們無(wú)法應(yīng)付特朗普。政府需要吸收包括經(jīng)濟(jì)界在內(nèi)的、能用英語(yǔ)吵架的優(yōu)秀人才來(lái)跟特朗普政權(quán)打交道,”植山說(shuō)。
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