兩辦發(fā)文允許科研人員兼職 專(zhuān)家：事業(yè)型單位推行難

　　日前，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。《意見(jiàn)》提到，允許科研人員依法依規(guī)適度兼職兼薪、允許高校教師從事多點(diǎn)教學(xué)獲得合法收入。

　　對(duì)此，中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍在接受中國(guó)網(wǎng)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，非常支持《意見(jiàn)》中提出的內(nèi)容，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合是目前的大趨勢(shì)(產(chǎn)學(xué)研即產(chǎn)業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等相互配合，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，形成強(qiáng)大的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)一體化的先進(jìn)系統(tǒng)并在運(yùn)行過(guò)程中體現(xiàn)出綜合優(yōu)勢(shì))，特別涉及到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿課程時(shí)，如果沒(méi)有和實(shí)踐相結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)，所教授給學(xué)生的內(nèi)容就沒(méi)有那么實(shí)用，“作為一名教授法律課程的老師，這點(diǎn)我個(gè)人感觸很深”。

　　中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院高級(jí)工程師王家卓也表示，此次國(guó)家出臺(tái)的政策是具有積極的作用，但是國(guó)家應(yīng)該盡快出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，否則對(duì)一些具有事業(yè)性質(zhì)的科研單位推行起來(lái)略有難度。

　　允許科研人員、高校教師兼職原因何在？

　　此次《意見(jiàn)》為何會(huì)提出“允許科研人員或高校教師進(jìn)行兼職”？在朱巍看來(lái)，該內(nèi)容符合科研人員和高校老師要多服務(wù)社會(huì)的提倡，尤其是高校老師，一年有三個(gè)多月的假期，加上平時(shí)不上課的時(shí)間，時(shí)間比較充裕，不允許老師兼職實(shí)際是不公平的，不兼職其實(shí)也是一種資源浪費(fèi)。如果把高校老師或科研人員投入到社會(huì)中，而他們有時(shí)間、有能力去做一些力所能及的事，對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)是有正面作用的。”朱巍說(shuō)。

　　此外，朱巍也表示，允許兩類(lèi)人員進(jìn)行兼職，實(shí)際也是為了增添兩類(lèi)群體的收入。

　　“我國(guó)現(xiàn)在老師的收入確實(shí)比較低，與國(guó)外高校老師是不能相比的，這是很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。我作為一名法律專(zhuān)業(yè)的老師，講課費(fèi)一個(gè)月1萬(wàn)元，而我的同學(xué)從事律師、法務(wù)之后年薪可達(dá)百萬(wàn)元，對(duì)比很明顯，所以這薪酬較低也引起了一些老師返向流動(dòng)工作，一些高校老師辭職轉(zhuǎn)到企業(yè)工作，如果允許一些兼職的話(huà)，我想更多的老師們還是愿意留在教育平臺(tái)?！敝煳≌f(shuō)。

　　兼職之后是否會(huì)對(duì)科研、教學(xué)有影響？

　　中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院王家卓在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，其實(shí)兼職并不會(huì)太影響科研人員或教師的本職工作，相反，適當(dāng)?shù)募媛氂欣谥R(shí)的傳播，老師尤其是高校老師是作為傳播知識(shí)的人，這樣對(duì)更大范圍的傳播知識(shí)也是有意義的。

　　無(wú)獨(dú)有偶，朱巍稱(chēng)，兼職并不會(huì)耽誤本職工作，而且“產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”一直是被積極提倡的，“尤其是涉及到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿課程，必須要將理論與實(shí)踐相結(jié)合，這樣老師教出的課程才更有價(jià)值，學(xué)生也會(huì)更受用”，而一些兼職恰恰可以彌補(bǔ)教師在實(shí)踐方面的經(jīng)驗(yàn)。

　　朱巍舉例：“作為一名法律專(zhuān)業(yè)的老師，我平時(shí)很注重教授學(xué)生實(shí)踐中可能存在的問(wèn)題，這樣可以避免學(xué)生的實(shí)踐與理論相脫節(jié)”。

　　推行起來(lái)是否有難度？

　　此次《意見(jiàn)》中提到“允許科研人員依法依規(guī)適度兼職兼薪、允許高校教師從事多點(diǎn)教學(xué)獲得合法收入”執(zhí)行起來(lái)是否有難度？

　　王家卓表示，“高校教師經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，可開(kāi)展多點(diǎn)教學(xué)并獲得報(bào)酬”這部分內(nèi)容推行起來(lái)可能比較容易，也符合社會(huì)的需要。

　　然而，對(duì)于一些從事科研性質(zhì)的事業(yè)單位推行起來(lái)也許會(huì)有些難度。在我國(guó)科研單位分為幾種，“一些機(jī)構(gòu)不僅承擔(dān)著科研工作，同時(shí)也帶有事業(yè)單位的性質(zhì)，這樣在落實(shí)方面就會(huì)較難進(jìn)行。據(jù)我所知，一些單位最近有推進(jìn)‘三嚴(yán)三實(shí)’，‘兩學(xué)一做’內(nèi)容，有些單位可能已經(jīng)規(guī)定相關(guān)人員工作人員不能進(jìn)行兼職，所以這部分內(nèi)容可能有些矛盾，需要未來(lái)盡快出臺(tái)一些詳細(xì)的政策內(nèi)容去明確如何實(shí)施。”王家卓說(shuō)。

　　此次意見(jiàn)內(nèi)容還提出，科研機(jī)構(gòu)、高校應(yīng)當(dāng)規(guī)定或與科研人員約定兼職的權(quán)利和義務(wù)，實(shí)行科研人員兼職公示制度，兼職行為不得泄露本單位技術(shù)秘密，損害或侵占本單位合法權(quán)益，違反承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。

　　對(duì)此，王家卓認(rèn)為，應(yīng)該出臺(tái)更細(xì)致的實(shí)施細(xì)則，例如科研事業(yè)單位級(jí)別較高的干部應(yīng)該如何兼職和取酬。只有出臺(tái)細(xì)則之后，才能真正解決一些科研人員的后顧之憂(yōu)。

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