特朗普即將上任 美國(guó)還是歐洲的依靠嗎？

??? 德國(guó)《商業(yè)周刊》11月16日刊登了德國(guó)總理安格拉·默克爾和美國(guó)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬聯(lián)合撰寫(xiě)的署名文章，呼吁在共同原則的基礎(chǔ)上持續(xù)合作，以對(duì)抗氣候變化、確保北約的集體防衛(wèi)、促進(jìn)自由貿(mào)易。在17日的聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上，奧巴馬和默克爾再次表現(xiàn)出親密無(wú)間的盟友姿態(tài)，雙方互相贊揚(yáng)彼此在過(guò)去取得的成果。但是對(duì)于歐洲與美國(guó)關(guān)系的未來(lái)，雙方可能都沒(méi)有表面上看起來(lái)的那么樂(lè)觀。自唐納德·特朗普贏得美國(guó)大選后，疑慮和擔(dān)憂始終纏繞著歐洲領(lǐng)導(dǎo)人和即將離任的奧巴馬。

　　疑慮重重的歐洲

　　據(jù)英國(guó)廣播公司（BBC）報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日至15日，歐洲各國(guó)外長(zhǎng)舉行會(huì)晤，商討如何應(yīng)對(duì)不走尋常路的特朗普總統(tǒng)以及如何應(yīng)對(duì)之后可能在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事領(lǐng)域出現(xiàn)的變化。盡管大選期間，歐洲多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都不看好特朗普，但是當(dāng)特朗普最終贏得大選時(shí)，歐洲各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也不得不思考如何應(yīng)對(duì)未來(lái)的美歐關(guān)系。

　　特朗普的當(dāng)選讓歐洲各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人疑慮重重。法國(guó)總統(tǒng)奧朗德直言不諱，稱特朗普當(dāng)選總統(tǒng)帶來(lái)了不確定性。歐洲理事會(huì)主席唐納德·圖斯克也表示，跨大西洋關(guān)系的未來(lái)充滿不確定性。

　　據(jù)《俄羅斯商業(yè)咨詢?nèi)請(qǐng)?bào)》消息稱，北約領(lǐng)導(dǎo)層決定將原定于春季召開(kāi)的北約峰會(huì)推遲至夏季舉行，原因是北約擔(dān)心美國(guó)新任總統(tǒng)改變對(duì)北約的政策。

　　面對(duì)疑慮，一部分歐洲政要疾呼，希望特朗普能改變自己的觀點(diǎn)，為美歐關(guān)系負(fù)責(zé)。據(jù)德國(guó)之聲報(bào)道，德國(guó)總理默克爾表示希望同華盛頓保持密切合作，同時(shí)提醒美國(guó)新總統(tǒng)意識(shí)到自己肩負(fù)的重大責(zé)任。在相互包容的前提下，進(jìn)一步提升雙方關(guān)系。

　　BBC則報(bào)道稱，圖斯克表示：“美國(guó)應(yīng)當(dāng)保持與歐洲的緊密合作。我曾仔細(xì)聽(tīng)取特朗普對(duì)美國(guó)團(tuán)結(jié)的呼吁。而我將呼吁歐洲和跨大西洋團(tuán)結(jié)。我不相信在當(dāng)今世界有哪個(gè)國(guó)家可以通過(guò)孤立而變得偉大。”

　　另一部分歐洲政要?jiǎng)t認(rèn)為，難以依靠的特朗普迫使歐洲自立自強(qiáng)。隸屬于基督教社會(huì)聯(lián)盟（CSU）的歐洲議會(huì)政治家曼弗雷德·韋伯認(rèn)為，歐洲“將不能再繼續(xù)倚靠美國(guó)，我們必須自己承擔(dān)起責(zé)任”。據(jù)法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)報(bào)道，法國(guó)總統(tǒng)奧朗德也強(qiáng)調(diào)，歐洲各國(guó)應(yīng)積極發(fā)展自身國(guó)防力量，而非依賴美國(guó)政策。

　　難以捉摸的美國(guó)

　　歐洲的疑慮有一定依據(jù)，早在競(jìng)選期間，特朗普就表現(xiàn)出“與眾不同”的一面。據(jù)BBC早前報(bào)道，特朗普強(qiáng)烈批評(píng)作為歐洲防衛(wèi)基石的北約，他還表示將在就任總統(tǒng)100天之內(nèi)“退出”巴黎氣候協(xié)定、實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義政策，而且在少數(shù)民族和宗教問(wèn)題上發(fā)表評(píng)論，這些都引起歐洲的憂慮。

　　真正讓歐洲充滿憂慮的是特朗普在以下幾個(gè)問(wèn)題上難以捉摸的態(tài)度。

　　特朗普對(duì)《紐約時(shí)報(bào)》表示，美國(guó)將只幫助那些“對(duì)美國(guó)盡職責(zé)”的北約盟國(guó)。然而白宮網(wǎng)站報(bào)道稱，在奧巴馬訪歐前舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，奧巴馬宣稱特朗普已向他表達(dá)了對(duì)維持美國(guó)與北約“核心戰(zhàn)略關(guān)系”的“巨大興趣”。

　　除了北約之外，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員陶文釗在接受本報(bào)采訪時(shí)說(shuō)：“特朗普對(duì)自由貿(mào)易的反應(yīng)目前看來(lái)并不積極，他比較喜歡雙邊的貿(mào)易協(xié)定，不喜歡多邊貿(mào)易機(jī)制?！鄙虾Ｍ鈬?guó)語(yǔ)大學(xué)歐盟研究中心專職研究員忻華在接受媒體采訪時(shí)表示，為取信于民，他必然會(huì)向跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議（TTIP）談判施加一定的障礙和限制。

　　還有一點(diǎn)難以忽視的憂慮在于特朗普獲勝對(duì)于歐洲即將面臨大選國(guó)家的影響。德國(guó)和法國(guó)作為歐洲的兩個(gè)主要國(guó)家都將在明年迎來(lái)大選。據(jù)法新社11月17日?qǐng)?bào)道，特朗普勝選陰影籠罩美國(guó)最古老盟友法國(guó)的總統(tǒng)大選。所有主流候選人都稱自己是唯一可制止極右派意外勝選的最佳人選。

　　可以說(shuō)，特朗普對(duì)于歐洲充滿疑慮的幾個(gè)問(wèn)題都無(wú)“定論”，難怪歐洲如今“不知所措”。

　　有待觀察的未來(lái)

　　面對(duì)一個(gè)可能“不可倚靠”的美國(guó)，歐洲認(rèn)識(shí)到需要更加自立，用自身力量保護(hù)自己。據(jù)BBC報(bào)道，歐盟國(guó)家國(guó)防和外交部長(zhǎng)近日在布魯塞爾召開(kāi)會(huì)議，會(huì)議上通過(guò)了一項(xiàng)計(jì)劃，旨在加強(qiáng)歐盟在國(guó)防和安全領(lǐng)域的能力。法國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)讓·伊夫·勒德里昂表示，“歐洲需要能夠就自己的安全采取行動(dòng)?！盉BC認(rèn)為，正是特朗普有關(guān)歐洲需要多為自己的安全出錢(qián)的警告為計(jì)劃提供了動(dòng)力。

　　但是在更加團(tuán)結(jié)自立以前，歐洲可能要先面臨民粹主義浪潮的影響。路透社分析認(rèn)為，在接下來(lái)意大利、荷蘭、法國(guó)、德國(guó)的選舉都會(huì)受到特朗普勝選的影響。歐洲還需要時(shí)間達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn)。

　　與歐洲一樣，美國(guó)的對(duì)歐政策未來(lái)也會(huì)有變化。陶文釗認(rèn)為：“沒(méi)有一個(gè)總統(tǒng)把他競(jìng)選時(shí)說(shuō)的話都變成政策，特朗普也是如此，他在競(jìng)選時(shí)發(fā)表的一部分言論現(xiàn)在就已經(jīng)改口了?！笨梢钥隙ǖ氖?，美國(guó)不會(huì)放棄與歐洲的傳統(tǒng)關(guān)系，陶文釗認(rèn)為，美國(guó)絕對(duì)不會(huì)拋棄它的同盟體系，這個(gè)同盟體系是美國(guó)維護(hù)在全球影響力的支柱。但是特朗普可能會(huì)和他的盟國(guó)就一些細(xì)節(jié)問(wèn)題重新談判。美國(guó)不會(huì)像之前一樣完全承擔(dān)歐洲的防衛(wèi)義務(wù)，歐洲自己也要出力，也要加大投入。

　　“現(xiàn)在對(duì)美歐‘跨大西洋關(guān)系’的任何預(yù)計(jì)，都顯得言之過(guò)早”，忻華認(rèn)為。正如剛剛被特朗普任命為白宮辦公廳主任的賴因斯·普里伯斯所說(shuō)，“熟悉外交政策”是特朗普為上任首個(gè)100天所準(zhǔn)備做的四項(xiàng)優(yōu)先工作之一。未來(lái)美歐關(guān)系，或許要等到特朗普真正熟悉“外交”之后才能看出端倪。(楊寧 陳正煜)

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