北京：災(zāi)害性天氣應(yīng)對有望納入突發(fā)事件應(yīng)急體系

　　記者從上午召開的北京市十四屆人大常委會第三十一次會議獲悉，市人大法制委員會在審議《北京市氣象災(zāi)害防治條例（草案修改二稿）》時建議，將災(zāi)害性天氣應(yīng)對納入突發(fā)事件應(yīng)急指揮體系。

　　北京市人大法制委員會認(rèn)為，國家氣象局明確將氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布納入突發(fā)事件應(yīng)對系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布和傳播，北京對預(yù)警信息發(fā)布和傳播也作了具體規(guī)定。目前市區(qū)政府按照分級分區(qū)域管理模式，有一整套比較完善的應(yīng)急應(yīng)對體系和預(yù)警發(fā)布程序，依托市預(yù)警信息發(fā)布平臺，已經(jīng)統(tǒng)一納入到了突發(fā)事件應(yīng)對系統(tǒng)中，考慮到法規(guī)銜接等問題，建議在草案修改稿中增加“將災(zāi)害性天氣應(yīng)對納入突發(fā)事件應(yīng)急指揮體系”的內(nèi)容。

　　另外，針對霾入法的問題。北京市人大法制委員會認(rèn)為，霾是氣象災(zāi)害的一種，應(yīng)當(dāng)納入本條例調(diào)整范圍。本條例的立法意圖是為了強(qiáng)化全社會的防災(zāi)減災(zāi)意識，健全本市防災(zāi)減災(zāi)體系，提升應(yīng)急處置和城市治理能力，“這就需要正確理解和妥善處理城市建設(shè)與氣象災(zāi)害防治的關(guān)系?！笔腥舜蠓ㄖ莆瘑T會認(rèn)為，防和治不可分割，防的是氣象災(zāi)害，治的是氣象災(zāi)害隱患。法制委員會還認(rèn)為，本條例并不是給某一個部門立法，而是結(jié)合北京實際情況制定的綜合性防災(zāi)減災(zāi)地方性法規(guī)，隱患治理主體責(zé)任在政府，將霾列入氣象災(zāi)害范疇，并不改變“政府統(tǒng)籌、部門各負(fù)其責(zé)”現(xiàn)有治理的工作格局。（記者葉曉彥）

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