北京：財政審計整改糾正18.17億資金

　　今天上午召開的市十四屆人大常委會召開第三十一次會議上，市人大財經(jīng)委作關(guān)于審計查出問題整改情況報告的意見和建議。記者在會上獲悉，截至2016年9月底，審計整改已上繳財政或歸還資金渠道、繳回其他資金、調(diào)整會計項目等合計18.17億元。

　　市審計局局長吳素芳首先作北京市2015年市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告。目前，審計工作報告反映的市本級預(yù)算執(zhí)行和決算草案、市級部門預(yù)算執(zhí)行和重點(diǎn)專項資金等三大類、共計585個具體整改事項中，有150個事項已經(jīng)整改到位；其他435個事項有的正在整改過程中，有的已經(jīng)制定具體整改措施將在2017年預(yù)算執(zhí)行中落實(shí)，涉及體制機(jī)制性問題正在研究解決。

　　吳素芳介紹，截至2016年9月底，審計整改已上繳財政或歸還資金渠道、繳回其他資金、調(diào)整會計項目等合計18.17億元，占整改應(yīng)糾正金額的98.74％；推動開工建設(shè)74個項目，促進(jìn)撥付到位58億元，消化存量資金4.85億元；已完善市級預(yù)算管理、投資管理制度9項，加強(qiáng)部門、單位內(nèi)部控制、基礎(chǔ)管理制度62項。

　　關(guān)于市本級預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計查出問題的整改情況，截至目前，審計工作報告反映的21個項目尚未開工建設(shè)、資金閑置7.01億元問題，已有10個項目實(shí)現(xiàn)了開工建設(shè)，涉及資金2.96億元；7個項目計劃年底開工，涉及資金2.74億元；結(jié)合疏解非首都功能，對3個項目進(jìn)行調(diào)整，1個項目停止建設(shè)，年底前計劃調(diào)整收回已撥付項目資金1.31億元。審計工作報告指出的9個項目雖已開工，但資金撥付與工程進(jìn)度不匹配，形成資金結(jié)存14.63億元問題，經(jīng)市發(fā)改委協(xié)調(diào)，8個項目工程進(jìn)度已取得進(jìn)展，預(yù)計在年底前可支付資金11.72億元；1個項目將在年底前調(diào)回部分資金。

　　關(guān)于市級部門預(yù)算執(zhí)行審計查出問題的整改情況，截至今年9月底，各相關(guān)部門針對多申領(lǐng)經(jīng)費(fèi)、非稅收入未按規(guī)定上繳財政、以撥代支或虛列項目支出、財務(wù)核算等方面問題，已采取上繳財政、調(diào)整項目等方式全部整改糾正，涉及問題資金2.3億元；針對預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、政府采購等環(huán)節(jié)存在的管理不規(guī)范的問題，已制定完善預(yù)算和財務(wù)管理制度52項。

　　在重點(diǎn)專項資金審計查出問題的整改情況方面，很多醫(yī)院部分大型設(shè)備不具備安裝使用條件，閑置現(xiàn)象較為突出，市醫(yī)管局積極督促相關(guān)醫(yī)院按照規(guī)定程序完成設(shè)備采購和資產(chǎn)管理流程。截至9月底，相關(guān)各醫(yī)院已經(jīng)整改問題金額9861.59萬元，其中25臺設(shè)備已經(jīng)投入使用，涉及金額5527.49萬元；7臺設(shè)備到位并進(jìn)入試運(yùn)行，涉及金額4334.1萬元。

　　另外，有個別單位虛報多領(lǐng)大氣污染防治資金。截至9月底，市財政局已通知相關(guān)單位上繳市級財政專項資金1908萬元；市環(huán)保局已將企業(yè)重復(fù)領(lǐng)取的燃煤鍋爐改造補(bǔ)助資金55萬元收回，并上繳市財政局。

　　在審議該報告時，市人大財政經(jīng)濟(jì)委員會認(rèn)為，市政府及其有關(guān)部門對審計整改工作高度重視，認(rèn)真研究，制定了整改措施，整改工作取得了較好效果。建議建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的審計整改工作機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任，做到有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，失責(zé)必追究。將加大監(jiān)督和跟蹤檢查力度，完善審計整改聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審計整改工作動態(tài)管理。（記者葉曉彥）

　　部分項目整改進(jìn)度

　　2個企業(yè)少繳國有資本經(jīng)營收益680.89萬元

　　市國資委責(zé)成北京外企服務(wù)集團(tuán)有限公司、北京控股集團(tuán)有限公司分別上繳國有資本經(jīng)營收益386.6萬元、294.29萬元，由于2016年的預(yù)算已編制完成，將于2017年上繳。

　　3個企業(yè)的5個項目未及時撥付8450萬元

　　截至今年9月底，北京控股集團(tuán)有限公司、北京公共交通控股集團(tuán)有限公司已將8080萬元撥付至項目單位。北京國有資本經(jīng)營管理中心正在積極協(xié)調(diào)項目單位辦理相關(guān)手續(xù)。

　　2個區(qū)6個單位生育津貼長期滯留59.2萬元

　　海淀區(qū)和平谷區(qū)積極督促整改，滯留資金59.2萬元已經(jīng)全部上繳區(qū)財政。

　　5個區(qū)6個單位多發(fā)生育津貼42.33萬元

　　相關(guān)單位已將資金全部追回并上繳區(qū)財政。

　　個別單位挪用生育保險基金8.42萬元，

　　違規(guī)領(lǐng)取晚育津貼2.37萬元

　　石景山區(qū)財政局在2016年預(yù)算中，已經(jīng)核減抵扣魯谷社區(qū)違規(guī)支出經(jīng)費(fèi)8.42萬元；海淀區(qū)萬壽路街道辦事處對相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)和違規(guī)領(lǐng)取晚育津貼當(dāng)事人進(jìn)行批評教育，違規(guī)津貼2.37萬元已退回。

　　10個部門多申領(lǐng)人員經(jīng)費(fèi)或公用經(jīng)費(fèi)

　　4個部門已通過核減經(jīng)費(fèi)或上繳市財政的方式，退回多申領(lǐng)的經(jīng)費(fèi)311.6萬元。其余各相關(guān)部門正在采取清理預(yù)算申報基數(shù)，核實(shí)人員、資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等措施積極整改。

　　15個部門以撥代支或虛列項目支出、19個部門提前支付資金

　　截至目前，有4個部門已將相關(guān)資金8647萬元上繳市財政。

　　5個部門非稅收入未按規(guī)定上繳財政

　　2個部門已將取得的房租收入等非稅收入7291.95萬元上繳市財政。

　　15個部門固定資產(chǎn)未及時登記入賬

　　各相關(guān)部門已將固定資產(chǎn)補(bǔ)給入賬，涉及金額3868萬元。

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