11月23日,證監(jiān)會(huì)副主席趙爭(zhēng)平在“新浪金麒麟論壇”講話。大會(huì)供圖
原標(biāo)題:證監(jiān)會(huì)副主席:建立健全區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)與新三板的合作對(duì)接機(jī)制
“對(duì)于資本市場(chǎng)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和中小微企業(yè)來說,新三板并不是單兵突進(jìn)。我們還應(yīng)注重發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)功能,促進(jìn)三板和四板合作對(duì)接?!弊C監(jiān)會(huì)副主席趙爭(zhēng)平在“新浪金麒麟論壇”說到。
趙爭(zhēng)平談到,經(jīng)過三年多的發(fā)展,新三板已經(jīng)成為我國多層次資本市場(chǎng)的重要組成部分。在看到發(fā)展的同時(shí),趙正平也指出,新三板市場(chǎng)在發(fā)展過程中也不可避免地存在許多局限性,各方對(duì)于提高公司質(zhì)量、改善市場(chǎng)流動(dòng)性、完善融資功能等有許多迫切期盼。作為一個(gè)獨(dú)立市場(chǎng),新三板起步晚,發(fā)展時(shí)間短,市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)還有許多工作要做,相關(guān)的制度安排還需要細(xì)化完善,證監(jiān)會(huì)將和市場(chǎng)各方一道,綜合施策,妥善解決。
在提到新三板的融資功能時(shí),趙爭(zhēng)平表示融資功能是市場(chǎng)的基礎(chǔ)功能,是服務(wù)中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要途徑。進(jìn)一步拓展融資功能,一方面要繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)化原則,掛牌公司要有廣泛的市場(chǎng)認(rèn)可度;另一方面,要滿足現(xiàn)有法律法規(guī)對(duì)掛牌公司在規(guī)范運(yùn)作、持續(xù)經(jīng)營、信息披露、公司治理等方面的要求。
流動(dòng)性也是新三板的“老大難”,對(duì)此,趙爭(zhēng)平強(qiáng)調(diào),提高市場(chǎng)流動(dòng)性是促進(jìn)市場(chǎng)功能發(fā)揮的重要保障,同時(shí),新三板是定位于以機(jī)構(gòu)投資者為主的證券交易場(chǎng)所,嚴(yán)格的投資者適當(dāng)性制度,對(duì)于新三板市場(chǎng)起好步、穩(wěn)發(fā)展至關(guān)重要,必須持續(xù)堅(jiān)持。 “改進(jìn)流動(dòng)性必須堅(jiān)守現(xiàn)有的合格投資者制度,在此基礎(chǔ)上,推進(jìn)制度建設(shè),研究改革交易方式,豐富做市商類型,優(yōu)化激勵(lì)約束機(jī)制。”
此外,趙爭(zhēng)平提到,對(duì)于資本市場(chǎng)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和中小微企業(yè)來說,新三板并不是單兵突進(jìn),還應(yīng)注重發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)功能,促進(jìn)三板和四板合作對(duì)接、協(xié)同發(fā)展、比翼齊飛。
數(shù)據(jù)顯示,截至2016年9月底,各區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)共有掛牌企業(yè)1.35萬家,展示企業(yè)5.41萬家,累計(jì)為企業(yè)實(shí)現(xiàn)各類融資6450億元。
趙爭(zhēng)平指出,區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)是多層次資本市場(chǎng)的“塔基”,主要服務(wù)于所在省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)中小微企業(yè),是地方政府扶持中小微企業(yè)政策措施的綜合運(yùn)用平臺(tái),將其納入多層次資本市場(chǎng)體系統(tǒng)籌發(fā)展,有利于形成良好的投資生態(tài)鏈,加速創(chuàng)業(yè)資本有序循環(huán),扭轉(zhuǎn)資本市場(chǎng)“倒金字塔”結(jié)構(gòu)。
趙爭(zhēng)平表示,證監(jiān)會(huì)將制定區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)省級(jí)人民政府做好監(jiān)管工作,積極為區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;加強(qiáng)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)信息統(tǒng)計(jì)分析和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),提高對(duì)苗頭性、傾向性問題的發(fā)現(xiàn)和預(yù)警能力,并及時(shí)提示和指導(dǎo)地方政府防范和化解風(fēng)險(xiǎn)隱患; 建立健全區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)與新三板的合作對(duì)接機(jī)制,以適當(dāng)方式推廣地方經(jīng)驗(yàn),支持地方政府將區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)作為中小微企業(yè)扶持資金的重要載體,更好服務(wù)中小微企業(yè)成長(zhǎng)壯大。(中新經(jīng)緯APP)
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