日媒稱,以牢固的日美同盟關(guān)系和長期政權(quán)為背景在國際社會上提高了影響力的安倍外交眼下卻逐漸刮起了逆風(fēng)。圍繞《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)想促使美國下任總統(tǒng)特朗普改變主意的嘗試出師不利,與俄羅斯關(guān)于北方領(lǐng)土的談判原本已感覺到有所進展,但目前也陰云密布。安倍能否以其擅長的首腦之間的信賴關(guān)系為杠桿重新恢復(fù)影響力,關(guān)鍵時刻似乎已經(jīng)到來。
日本經(jīng)濟新聞網(wǎng)11月24日刊登題為《安倍外交最近很不順》的報道稱,日本首相安倍晉三11月23日下午完成對美國和南美等的訪問后回國。在最先訪問的紐約,安倍與特朗普笑容滿面地握手,而回國時握著昭惠夫人的手走下政府專機懸梯時,他的表情則看不到一絲笑容。
失去笑容的首要原因是特朗普。安倍在亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)峰會后的記者會上就TPP表示“絕不能轉(zhuǎn)向只重視國內(nèi)”,但隨后特朗普就在視頻聲明中提出上任第一天就要通知參加國退出TPP。
日本政府相關(guān)人士一致表示,“視頻聲明不清楚是什么時候錄制的”,并不一定是在針對安倍。但可以確定的是,選擇這個時機發(fā)布,顯示出特朗普方面并沒有想到要照顧安倍的面子。
日本政府官員警惕地認為,今后關(guān)于駐日美軍經(jīng)費負擔(dān)等問題“可能也會在上任之前一點一點提出來”。
日本重視的日俄關(guān)系的形勢也出現(xiàn)了變化的跡象。9月份安倍在俄羅斯稱“普京總統(tǒng)的夢想就是我的夢想”,剛剛夸耀完兩國蜜月一般的關(guān)系,但在11月19日的首腦會談上情況發(fā)生了變化。普京在記者會上就日俄領(lǐng)土談判斬釘截鐵地表示,“絕非簡單的問題”。不僅如此,俄羅斯還在北方領(lǐng)土部署了新型導(dǎo)彈。日本政府官員不高興地表示,“(俄方)在戰(zhàn)略上太能耍手腕了”。
安倍的經(jīng)濟外交也平地起波瀾。越南宣布終止日本等獲得訂單的核電站建設(shè),日本的核電出口遭遇挫折。這雖然是日本民主黨政權(quán)時期的計劃,但安倍政權(quán)也一直在基礎(chǔ)設(shè)施出口中作為為數(shù)不多的有前景的項目進行推進。如果支撐增長戰(zhàn)略的TPP和基礎(chǔ)設(shè)施出口都不順利,安倍的經(jīng)濟運營也將籠罩陰影。
安倍外交的宗旨是,把與首腦之間的牢固信賴關(guān)系發(fā)展為國家利益。安倍認為,將逆風(fēng)扭轉(zhuǎn)為順風(fēng)的關(guān)鍵也在于與首腦之間的信賴關(guān)系。其第二次上臺時飄搖不定的日美同盟因為與務(wù)實的奧巴馬總統(tǒng)建立了一定的信賴關(guān)系而得以穩(wěn)固,可謂是一次成功的經(jīng)驗。
“安倍雖出身于政治世家,但很擅長與‘不良人士’打交道。從某種意義上來說,應(yīng)該能比當(dāng)初奧巴馬政權(quán)時更好地(與特朗普)交往”,安倍的親信、官房副長官萩生田光一23日這樣打比方道,對安倍與特朗普構(gòu)建關(guān)系表示了期待。據(jù)稱,也許是在認真思考重新構(gòu)建關(guān)系的策略,安倍在大約28小時的飛行中,幾乎沒有與任何人見面,而是自己在房間中度過。
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