八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施4年：查違規(guī)逾14萬起 處理近20萬人

　　圖為9月9日，檢查組工作人員在福州市一家大型超市通過銷售記錄檢查購物卡銷售去向?！⌒氯A社記者張國俊攝

　　2012年12月4日，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會(huì)議，審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。4年后的今天，從中央到地方，從黨政部門到企事業(yè)單位，黨員干部對(duì)八項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行度越來越高，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定的處理同樣保持了高壓態(tài)勢。八項(xiàng)規(guī)定所造就的點(diǎn)滴改變，不僅重塑了黨風(fēng)政紀(jì)，也改變了社會(huì)風(fēng)氣，成為廣受國內(nèi)外關(guān)注的政治熱詞。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至今年10月，全國已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題146431起、處理196947人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分98836人。

　　■ 風(fēng)清氣正漸成常態(tài)

　　4年來，各地對(duì)于八項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行正在不斷內(nèi)化為自覺的行為規(guī)范。比如公款吃喝的減少。今年6月，時(shí)任財(cái)政部部長樓繼偉向全國人大常委會(huì)作2015年中央決算報(bào)告時(shí)表示，2015年，中央行政事業(yè)單位財(cái)政撥款公務(wù)接待費(fèi)5.42億元，減少3.77億元，這其中就有公款吃喝減少的部分。

　　浙江溫州鹿城區(qū)某行政執(zhí)法部門工作人員梁生告訴記者，以前一到中午食堂都沒什么人，現(xiàn)在去晚了就要排隊(duì)。就連市里、省里來了督察組，完成工作后也和職工一起在食堂用餐，但以往碰上這種情況總是要在外面的酒店接待。

　　公車私用少了、公款旅游沒有了、辦公面積符合標(biāo)準(zhǔn)、“闊氣”的婚禮越來越少了、不收禮不送禮的節(jié)日更清凈……這些現(xiàn)象的形成既影響黨風(fēng)政紀(jì)，也改變了社會(huì)風(fēng)氣。

　　4年來，八項(xiàng)規(guī)定的嚴(yán)格執(zhí)行，讓越來越多普通百姓能夠享受到回歸理性價(jià)位的各種消費(fèi)，而不再因公款吃喝、請(qǐng)客送禮等情況而對(duì)那些“虛高”的消費(fèi)望塵莫及。

　　■ 監(jiān)督手段與時(shí)俱進(jìn)

　　八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來，盡管大部分黨員干部能夠執(zhí)行規(guī)定，但仍有少數(shù)人頂風(fēng)作案，從而受到有關(guān)部門的相應(yīng)懲處。

　　每到一個(gè)月的某一時(shí)間點(diǎn)，中央紀(jì)委監(jiān)察部和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的官網(wǎng)都會(huì)公布違反八項(xiàng)規(guī)定行為的曝光名單，說明違反者是誰，如何違反八項(xiàng)規(guī)定以及相應(yīng)的處理措施。

　　公款吃喝躲進(jìn)“家庭餐廳”、茅臺(tái)酒裝進(jìn)了礦泉水瓶、辦公室隔“暗門”開“暗室”、用微信紅包替代現(xiàn)金送禮……作風(fēng)建設(shè)的高壓態(tài)勢下，仍有頂風(fēng)違紀(jì)者花樣迭出，讓“四風(fēng)”穿上“隱身衣”，出現(xiàn)新變種。

　　面對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定的新花樣，紀(jì)檢監(jiān)察部門在持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)監(jiān)督的情況下也不斷借助互聯(lián)網(wǎng)等新手段來徹查違規(guī)問題。例如在單位的公車上安裝GPS定位，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控車輛的行車路線；加強(qiáng)與電信、金融等部門的合作，對(duì)各種消費(fèi)、支付記錄進(jìn)行查篩，找出蛛絲馬跡；通過開通“四風(fēng)”隨手拍、舉報(bào)一鍵通，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)能夠迅速行動(dòng)，搭上新媒體、新技術(shù)的“快車”，開門搞監(jiān)督，及時(shí)受理查處，讓公眾監(jiān)督更便捷、更有效。

　　■ 制度籠子越扎越緊

　　鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度。八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，中央和有關(guān)部門出臺(tái)了一系列規(guī)定，對(duì)八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)行細(xì)化和深化，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律要求。去年10月印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、今年7月施行的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》也分別提到了對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定不力的處分及嚴(yán)肅問責(zé)。

　　在中共十八屆六中全會(huì)上，兩部重要黨內(nèi)法規(guī)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的審議通過，成為國內(nèi)外輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，其中八項(xiàng)規(guī)定被多次提及。

　　除處罰性的規(guī)定之外，一些更具操作性的標(biāo)準(zhǔn)相繼出臺(tái)。比如中央和國家機(jī)關(guān)工作人員赴地方差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓公務(wù)出差的食宿交通費(fèi)用有據(jù)可循，防止超標(biāo)；部分地區(qū)針對(duì)黨員干部操辦酒席，出臺(tái)了限制人數(shù)桌數(shù)、限制禮金金額、劃定操辦范圍等要求的規(guī)定，使涉及的黨員干部在符合規(guī)定的情況下還能享受喜慶的氛圍。出臺(tái)“禁酒令”，要求除外事接待和招商引資等活動(dòng)外，各類公務(wù)活動(dòng)一律不得飲用任何人和任何單位提供的酒類或含有酒精的飲料；領(lǐng)導(dǎo)干部私人護(hù)照上交，由專人統(tǒng)一保管，出境需有關(guān)部門審批……

　　這一系列規(guī)章制度的建設(shè)，使落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的成效不斷鞏固，讓全面從嚴(yán)治黨走向標(biāo)本兼治。