不準強迫簽就業(yè)協(xié)議 重在落實

　　教育部近日發(fā)布《關于做好2017屆高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，要求落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，為大學生創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”；進一步規(guī)范就業(yè)工作管理，不準以任何方式強迫畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議和勞動合同，不準將畢業(yè)證書、學位證書發(fā)放與簽約掛鉤，不準以戶檔托管為由勸說畢業(yè)生簽訂虛假協(xié)議等“四不準”。（12月7日《中國新聞網》）

　　高校為了“刷就業(yè)率”，強迫學生“先簽就業(yè)協(xié)議，再拿畢業(yè)證書，否則不予畢業(yè)”，已經成為高校潛規(guī)則，不論是媒體，還是研究機構，都曝光過這類不正常的現(xiàn)象。也就是說，教育部下發(fā)《通知》，提出“不準高校強迫畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議”等“四不準”，是一條非常有現(xiàn)實針對性的約束性規(guī)則。不過，“四不準”規(guī)則如何落實非常關鍵。

　　在“四不準”要求出臺之前，教育部明令禁止將就業(yè)協(xié)議或證明與畢業(yè)證、學位證發(fā)放掛鉤，反對“就業(yè)率”造假。但是，以“就業(yè)協(xié)議”換取畢業(yè)證的現(xiàn)象仍然普遍存在，高?！八⒕蜆I(yè)率”也成了公開的秘密。并催生出不少“簽約代理公司”，專門為畢業(yè)生簽訂虛假協(xié)議提供服務，高校只管要“就業(yè)協(xié)議”，不論真假，也不為學生就業(yè)提供指導服務。

　　所以，新的規(guī)則要生效發(fā)威，必須配套剛性落實機制。首先，完善相關政策規(guī)定，讓高?？己?、就業(yè)率排名、就業(yè)協(xié)議這三者相互脫鉤，取而代之更科學合理的高校就業(yè)管理制度，從制度源頭破解“刷就業(yè)率”的問題。其次，聘請第三方對高校就業(yè)率實際情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理，讓造假者付出代價，倒逼高校在指導就業(yè)服務方面下真功夫，幫助大學生就業(yè)，才是考核就業(yè)率的本意。

　　就此而言，高?！八⒕蜆I(yè)率”與制度本身不完善、不與時俱進、沒有堵住漏洞不無關系。然而，長期以來，教育主管部門面對“就業(yè)造假”問題，只打雷、不下雨，高校并不按照教育部的要求指導幫助畢業(yè)生就業(yè)，而是投機取巧，欺上瞞下，結果，“就業(yè)率”數(shù)字好看，畢業(yè)生卻飽受委屈。扭轉這種公然大行其道的“就業(yè)率造假”問題，僅僅靠“四不準”嚇唬不了誰，換言之，教育出臺“四不準”之后，下一步棋如何走，十分重要。

　　“四不準”禁令能否落地，是一個執(zhí)行問題，如何執(zhí)行落實，不是比誰的措辭嚴厲、誰發(fā)狠話、誰講話語氣重，而是靠監(jiān)督檢查機制，比公開透明度，離開這些談“禁令”效果，不過是自欺欺人，結果，大學生吃虧，公眾也頗有微詞，且損害威信，透支公信力。