聚焦中央農(nóng)村工作會議 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)怎么“活”起來？

　　中央農(nóng)村工作會議19日至20日在北京召開。農(nóng)村土地制度改革，是此次會議關(guān)注的重點，也是與老百姓生活生產(chǎn)關(guān)系最密切的問題之一。近日，央視財經(jīng)評論播出節(jié)目，聚焦中央農(nóng)村工作會議后，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)怎么“活”起來？

　　以堅持土地集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)為原則的“三權(quán)分置”改革，是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，我國農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新，讓全國4.6億畝農(nóng)村流轉(zhuǎn)的土地迸發(fā)出新的活力，使承包戶放心流轉(zhuǎn)，經(jīng)營者安心投入，億萬農(nóng)民受益。

　　近年來，隨著我國大量農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)，家家包地、戶戶種田的格局已經(jīng)發(fā)生改變。截至今年6月，全國2.3億農(nóng)戶中，流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶就超過了30%。

　　在全國已經(jīng)流轉(zhuǎn)的4.6億畝土地上，承包權(quán)主體與經(jīng)營權(quán)主體分離，2.3億農(nóng)戶還是土地承包者，但270多萬農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，成為真正的生產(chǎn)經(jīng)營者。但有不少經(jīng)營者在發(fā)展上還有顧慮。

　　為此，黨中央、國務(wù)院適時出臺《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》，將流轉(zhuǎn)土地上的承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，承包者和經(jīng)營者權(quán)屬清晰。

　　目前，我國60%的農(nóng)戶承包地已經(jīng)完成確權(quán)頒證；1.7萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場。預(yù)計到2020年年底，“三權(quán)分置”相關(guān)改革工作任務(wù)基本完成。?

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