京滬穗三地出臺(tái)網(wǎng)約車新政 京滬網(wǎng)約車司機(jī)須本地戶籍

　　本報(bào)北京12月21日電（中國青年報(bào)·中青在線記者馬北北）北京市今天發(fā)布《北京市人民政府辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》《北京市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》和《北京市私人小客車合乘出行指導(dǎo)意見》。保留“京人京車”等要求，并對(duì)已開展網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的平臺(tái)、駕駛員和車輛設(shè)置5個(gè)月的過渡期。

　　此前的意見征集期間，北京市交通部門共收到有效意見9246條，主要集中在網(wǎng)約車車輛資質(zhì)條件及管理、網(wǎng)約車駕駛員資質(zhì)及管理、出租汽車數(shù)量調(diào)控3個(gè)方面。

　　北京市根據(jù)意見建議對(duì)文件主要內(nèi)容進(jìn)行了修改。一是降低了車輛排量、軸距、車長等方面要求，將網(wǎng)約車輛原標(biāo)準(zhǔn)“車輛排量不小于2.0L或1.8T”調(diào)整為“車輛排量不小于1.8升”“車輛軸距不小于2700毫米”調(diào)整為“車輛軸距不小于2650毫米”；在“7座乘用車排氣量不小于2.0升、軸距不小于3000毫米、車長大于5100毫米”一條中取消了“車長大于5100毫米”的限制性條件。二是將網(wǎng)約車駕駛員年齡條件由原“年齡男60歲、女55歲以下”改為“未達(dá)到法定退休年齡”。三是新增“機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體非經(jīng)營性車輛不得從事網(wǎng)約車運(yùn)營”。四是新增“本實(shí)施意見發(fā)布之日前，已經(jīng)在本市開展網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的網(wǎng)約車平臺(tái)公司、駕駛員及車輛，給予5個(gè)月過渡期”。五是將網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)修改為“合理確定網(wǎng)約車計(jì)程計(jì)價(jià)方式，不得有不正當(dāng)價(jià)格行為”。

　　此外，北京市表示基于首都功能定位、治理“大城市病”、治理擁堵和政策法規(guī)方面的考慮，對(duì)“京人京車”的要求沒有改變。

　　根據(jù)規(guī)定，網(wǎng)約車車輛要求為北京市號(hào)牌，繳納營業(yè)性車輛的交強(qiáng)險(xiǎn)、第三方責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn)；駕駛員要求為北京市戶籍，申請(qǐng)之日前一年內(nèi)無駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生5次以上道路交通安全違法行為等。平臺(tái)實(shí)施經(jīng)營權(quán)期限制，經(jīng)營期4年，到期審核合格后可延期。

　　規(guī)定提出鼓勵(lì)私人小客車在依法合規(guī)下合乘。車輛須為北京市號(hào)牌，每車每日派單次數(shù)不超過兩次。網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得以順風(fēng)車名義提供網(wǎng)約車服務(wù)，也不得以順風(fēng)車名義進(jìn)行其他非法營運(yùn)活動(dòng)。

　　本報(bào)上海12月21日電（中國青年報(bào)·中青在線記者王燁捷）上海市網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理若干規(guī)定今天正式頒布，并于即日起正式實(shí)施。在國家7部委聯(lián)合發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上，上海市對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司條件、車輛條件、駕駛員條件等主要內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化，適度放寬了網(wǎng)約車和駕駛員條件。

　　上海市頒布的《關(guān)于本市深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》《上海市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理若干規(guī)定》和《關(guān)于規(guī)范本市私人小客車合乘出行的實(shí)施意見》3個(gè)文件的目標(biāo)是，在堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的前提下，著力構(gòu)建包括巡游出租汽車和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車的多樣化、差異化、品質(zhì)化出行服務(wù)體系。

　　在網(wǎng)約車和駕駛員條件方面，細(xì)則明確了“網(wǎng)約車應(yīng)在上海市注冊(cè)登記，達(dá)到上海市規(guī)定的可予以注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)”“駕駛員應(yīng)為上海市戶籍”等條件。

　　針對(duì)公眾關(guān)心的網(wǎng)約車車牌和駕駛員戶籍的要求，上海市交通委副主任楊小溪回應(yīng)稱，之所以堅(jiān)持“本地車”，是因?yàn)槭紫冉煌ㄟ\(yùn)輸部有相應(yīng)的規(guī)定，網(wǎng)約車不可異地經(jīng)營；其次，依據(jù)目前實(shí)施的限行措施，僅有在上海市注冊(cè)登記的車輛才能提供全時(shí)段全路段的出行服務(wù)。堅(jiān)持“本地人”的依據(jù)是，國務(wù)院《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和七部委聯(lián)合發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》中明確，網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)屬于出租汽車經(jīng)營服務(wù)的一種類型，上海市地方性法規(guī)《上海市出租汽車管理?xiàng)l例》規(guī)定了只有本市戶籍的人員方能從事出租汽車營運(yùn)服務(wù)。

　　2016年10月8日21日，3個(gè)文件向社會(huì)公開征求意見。公示期間，通過來信來訪、電子郵件、“12345”市民熱線以及“上海發(fā)布”等渠道共收集有效反饋意見1417條。

　　在綜合評(píng)估各方意見的基礎(chǔ)上，上海市對(duì)3個(gè)文件征求意見稿中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修改。其中關(guān)于網(wǎng)約車，將車輛軸距條件放寬為“達(dá)到2600毫米以上”，且不再區(qū)分燃油車輛和新能源車輛；不再要求駕駛員“持有本市公安機(jī)關(guān)核發(fā)”的機(jī)動(dòng)車駕駛證；對(duì)納稅和經(jīng)營服務(wù)相關(guān)條款也作了適當(dāng)放寬和調(diào)整。

　　本報(bào)廣州12月21日電（中國青年報(bào)·中青在線記者林潔）《廣州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》今天正式頒布實(shí)施。按新規(guī)，車齡須為1年以內(nèi)的新車，駕駛員須本地戶籍或持有本地居住證，且有初中以上文化程度。

　　在網(wǎng)約車車輛方面，辦法要求車齡為一年以內(nèi)新車，車身長度不小于4600毫米，車身寬度不小于1700毫米，車身高度不小于1420毫米，排量不小于1750毫升。而新能源車輛，車身長度不小于4600毫米或者車輛軸距不小于2650毫米，車身寬度不小于1700毫米，車身高度不小于1420毫米，還應(yīng)當(dāng)滿足純電動(dòng)續(xù)駛里程不低于100公里的條件。同時(shí)，網(wǎng)約車輛衛(wèi)星定位裝置相關(guān)數(shù)據(jù)須直接接入政府監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。

　　為了讓網(wǎng)約車群體在180天內(nèi)辦理相關(guān)資質(zhì)，廣州明確在本辦法施行之日起180日內(nèi)申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，插電式（含增程式）混合動(dòng)力車輛的純電動(dòng)續(xù)駛里程可以不低于70公里。車輛車齡條件從初次注冊(cè)登記取得《機(jī)動(dòng)車行駛證》之日至申請(qǐng)日可以延長為3年。

　　在網(wǎng)約車駕駛員方面，廣州明確須具有本市戶籍或者已在本市辦理居住證，具有初中畢業(yè)以上文化程度，身體健康。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，10月8日至11月6日公開征求意見期間，廣州市交通部門、法制部門共收到社會(huì)各界對(duì)3份改革政策文件的有效意見417件，梳理出意見和建議957條。

　　廣州市交通部門表示，廣州網(wǎng)約車新政是根據(jù)國家頂層設(shè)計(jì)及對(duì)地方的要求和授權(quán)，并結(jié)合廣州市實(shí)際情況制定的。符合國家有關(guān)優(yōu)先發(fā)展公共交通、適度發(fā)展出租汽車、有序發(fā)展網(wǎng)約車的改革要求，為方便申請(qǐng)者辦理，將對(duì)網(wǎng)約車車輛和駕駛員的準(zhǔn)入許可采取網(wǎng)辦的方式。