?？诖蛟焯厣故校赫钆_(tái) 攤主自治

　　海口網(wǎng)12月30日消息（記者 陳小萍）華燈初上，臺(tái)北的大大小小夜市紛紛開(kāi)張了，各家攤主供應(yīng)著臺(tái)灣地道的各式小吃，還有各式各樣物品。

　　12月22日至25日，?？诳疾靾F(tuán)一行14人先后來(lái)到臺(tái)北士林夜市、饒河夜市、寧夏夜市等點(diǎn)位，通過(guò)座談交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩相結(jié)合的方式，認(rèn)真聽(tīng)、仔細(xì)看、用心學(xué)、深入思，學(xué)習(xí)研究臺(tái)北夜市經(jīng)驗(yàn)?？疾靾F(tuán)成員認(rèn)為，?？诳梢越梃b學(xué)習(xí)臺(tái)北夜市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抓重點(diǎn)、重特色、注重創(chuàng)新，打造融合觀光、休閑、人文、創(chuàng)意為一體的?？谝故?。

　?。ㄒ唬┕芾斫?jīng)營(yíng)

　　臺(tái)北：監(jiān)管與自治

　　12月22日晚，考察團(tuán)一行抵達(dá)臺(tái)北后，便馬不停蹄地來(lái)到學(xué)習(xí)考察的第一站——臺(tái)北觀光士林夜市。霓虹燈下，士林夜市的各個(gè)攤位前人頭攢動(dòng)，各式小吃香味四溢，各樣物品琳瑯滿(mǎn)目、應(yīng)有盡有。

　　士林夜市，是臺(tái)北市頗具規(guī)模且相當(dāng)知名的夜市之一。該夜市1913年設(shè)立，1978臺(tái)北市政府接管。2002年，士林夜市改建工程啟動(dòng)，目前整個(gè)夜市地上一層、地下三層。地面層主要出售手信、紀(jì)念品、衣服等，有286個(gè)生鮮百貨攤位；地下一層主營(yíng)飲食類(lèi)（特色小吃）夜市，有94個(gè)餐飲攤位；地下二、三層都是停車(chē)場(chǎng)。

　　市場(chǎng)管理人員介紹，臺(tái)北當(dāng)?shù)爻雠_(tái)了攤販管理?xiàng)l例，詳細(xì)規(guī)定哪些地方、時(shí)間可以擺攤，符合條件的民眾必須申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，3年?duì)I業(yè)期內(nèi)若有重大違規(guī)行為，監(jiān)管部門(mén)可以隨時(shí)取消其資格?！捌綍r(shí)大部分的日常管理，則交由夜市的攤主自治委員會(huì)，對(duì)各攤位食品衛(wèi)生、垃圾清理等方面的毛病進(jìn)行約束?！痹摴ぷ魅藛T表示，士林夜市24小時(shí)營(yíng)業(yè)，并根據(jù)市場(chǎng)需求不同時(shí)間經(jīng)營(yíng)不同商品類(lèi)別，現(xiàn)已成為臺(tái)北市觀光夜市的典范。

　　海口：政府搭臺(tái) 攤主自治

　　一座城市吸引人的地方，不僅在于美麗的景點(diǎn)、林立的高樓，更在于霓虹燈下迷人的草根氣息和平民文化。?？诳疾靾F(tuán)認(rèn)為，臺(tái)灣夜市的成功之處，?？诳梢越梃b的是其監(jiān)管與自律，“不過(guò)，在實(shí)際執(zhí)行時(shí)，還要考慮到城市間的差異。”

　　“?？诳梢越梃b士林夜市的監(jiān)管理念，因地制宜、打造適合我市‘雙創(chuàng)’標(biāo)準(zhǔn)的夜市?！笔信_(tái)辦經(jīng)濟(jì)處副處長(zhǎng)鄭毅建議，我市可采取“政府搭臺(tái)、高位監(jiān)管、攤主自治”的管理模式打造夜市，“政府負(fù)責(zé)引導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)、考評(píng)，攤主自治，逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制?！?/p>

　　海口市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)曾雄認(rèn)為，海口作為南方夜生活相對(duì)豐富的新生城市，加強(qiáng)夜市建設(shè)可提高市民生活的幸福指數(shù)。他說(shuō)，臺(tái)北夜市建設(shè)將周邊道路交通組織優(yōu)化作為首要管理措施，保障道路通行順暢，同時(shí)綜合考量周邊停車(chē)泊位設(shè)施，解決停車(chē)難問(wèn)題，“建議將交通組織保障作為夜市建設(shè)的先決條件之一，在滿(mǎn)足道路通行的同時(shí)，務(wù)必加強(qiáng)夜市停車(chē)泊位的建設(shè)和管理?！?/p>

　?。ǘ┌l(fā)展方向

　　臺(tái)北：滿(mǎn)足不同民眾消費(fèi)需求

　　12月23日晚，海口考察團(tuán)一行來(lái)到臺(tái)北市第二座成立的觀光夜市——饒河街觀光夜市進(jìn)行參觀考察。

　　美味逼人的上百家小吃攤販，是饒河夜市最誘人之點(diǎn)，像古早豆花、蚵仔面線、福州胡椒餅、牛肉面、麻辣臭豆腐等，樣樣有名氣、店店有人潮。饒河夜市除了各式各樣的美食以外，也充滿(mǎn)了許多的服飾商店，琳瑯滿(mǎn)目的樣式讓民眾逛也逛不完。

　　饒河夜市成立于1987年，從八德路四段與撫遠(yuǎn)街交叉口到慈佑宮，長(zhǎng)達(dá)600米，由政府出面管理，是臺(tái)北最受歡迎的觀光夜市之一。目前，該夜市有案攤販數(shù)128攤，營(yíng)業(yè)時(shí)間為17時(shí)至24時(shí)，非營(yíng)業(yè)時(shí)間回歸一般道路，供人車(chē)通行，是利用道路定時(shí)封路進(jìn)行營(yíng)業(yè)的夜市之一。

　　“饒河夜市是政府規(guī)劃的觀光夜市，規(guī)劃項(xiàng)目除設(shè)置時(shí)段性禁止汽車(chē)、摩托車(chē)通行外，亦針對(duì)攤位擺設(shè)進(jìn)行規(guī)劃，以確認(rèn)攤位擺設(shè)位置，且無(wú)需向政府支付場(chǎng)地使用費(fèi)。”該夜市自治會(huì)工作人員介紹，饒河夜市周邊設(shè)有松山國(guó)小、松山車(chē)站地下停車(chē)以及八德立體停車(chē)場(chǎng)，“另外夜市周邊還設(shè)有流動(dòng)廁所供民眾使用。

　　?？冢和卣箻I(yè)態(tài) 挖掘內(nèi)涵

　　夜市管理是城市管理的一道難題。它在滿(mǎn)足人們夜間消費(fèi)需求的同時(shí)又帶來(lái)了臟亂差等問(wèn)題。一年多來(lái)，借著“雙創(chuàng)”契機(jī)，我市海大南門(mén)等夜市華麗轉(zhuǎn)型，管理舉措一天比一天規(guī)范，環(huán)境一天比一天整潔，生意一天比一天興旺。海口考察團(tuán)認(rèn)為，借著“雙創(chuàng)”的東風(fēng)，?？趹?yīng)以特色型夜市為發(fā)展方向，拓展業(yè)態(tài)種類(lèi)，深度挖掘本地餐飲文化內(nèi)涵。

　　“臺(tái)北夜市的做法對(duì)于?？诓灰欢ㄍ耆m用，但他們的部分先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)可以給我們提供一些借鑒。”龍華副區(qū)長(zhǎng)陸乙源建議，?？谠诖蛟毂就烈故衅放茣r(shí)，應(yīng)拓展業(yè)態(tài)種類(lèi)、深度挖掘本地餐飲文化內(nèi)涵，鼓勵(lì)海南本地傳統(tǒng)商家入駐，倡導(dǎo)體驗(yàn)式消費(fèi)，“同時(shí)鼓勵(lì)全國(guó)大眾化美食商家進(jìn)入夜市，挖掘特色，錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，避免業(yè)態(tài)重復(fù)?！?/p>

　　?？谑谐鞘幸?guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總建筑師李利認(rèn)為，在注重健康生活方式和電子商務(wù)主導(dǎo)的今天，單純以美食、百貨來(lái)吸引人氣有困難，建議?？谝虻刂埔?，打造一些體驗(yàn)互動(dòng)式的特色夜市，吸引更多的市民和游客參與其中。

　?。ㄈ┉h(huán)保理念

　　臺(tái)北：油污水過(guò)濾分離

　　蚵仔煎、魷魚(yú)羹、芋頭餅……每晚7點(diǎn)過(guò)后，臺(tái)北寧夏夜市就開(kāi)始熱鬧起來(lái)。12月24日晚，海口考察團(tuán)一行來(lái)到這里進(jìn)行參觀考察。

　　寧夏夜市，1993年10月20日開(kāi)市。一直以來(lái)，該夜市不斷尋求突破，秉持環(huán)保理念，用細(xì)節(jié)說(shuō)話。“政府投入資金，為夜市里每個(gè)攤位都建立了水、電等公共設(shè)施。”寧夏夜市觀光協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)林定國(guó)介紹，寧夏夜市在多處放置了分類(lèi)式的垃圾桶，炭烤、熱炒類(lèi)性質(zhì)的店家安裝靜電式除油煙機(jī)，以降低空氣污染?！傲硗猓瑢幭囊故羞€推行油脂截留器，油脂截留器可以將營(yíng)業(yè)時(shí)所產(chǎn)生的油污水有效過(guò)濾分離、截留油脂，再將符合排放標(biāo)準(zhǔn)的污水排出?！睋?jù)悉，寧夏夜市內(nèi)還設(shè)置了污水入水口，油脂截留器設(shè)有濾網(wǎng)，攤主每天必須做基本的清潔。

　　另外，寧夏夜市追求“以人為本”，通道設(shè)有情侶通道、親子通道以及應(yīng)急通道，夜市內(nèi)安裝了心臟電擊器，每輛攤車(chē)上還張貼二維碼，民眾可通過(guò)掃描追溯食品來(lái)源。

　　?？冢涵h(huán)保為民 解決就業(yè)

　　12月中旬，環(huán)保部發(fā)布1-11月和11月全國(guó)和京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域及直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市空氣質(zhì)量狀況。不論是1-11月還是11月，?？谑锌諝赓|(zhì)量均為第一。

　　青山綠水是海口建設(shè)國(guó)際旅游島省會(huì)中心城市的“金飯碗”，保護(hù)好優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是造福子孫后代的歷史責(zé)任。為此，海口考察團(tuán)認(rèn)為，?？谠诖蛟毂就疗放埔故袝r(shí)要堅(jiān)持環(huán)保為民，同時(shí)與鞏固提升“雙創(chuàng)”成效相結(jié)合，高起點(diǎn)打造夜市商圈。

　　市市政市容委副主任宋佐認(rèn)為，此次考察學(xué)習(xí)的夜市有共同點(diǎn)又各有特色，她建議樹(shù)立環(huán)保為民的?？谝故兄黝}，將餐飲夜市融入15分鐘便民生活圈統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)置，與解決本地戶(hù)籍無(wú)業(yè)人員再就業(yè)相結(jié)合，與鞏固提升“雙創(chuàng)”成效相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，高起點(diǎn)打造夜市商圈。

　　秀英區(qū)副區(qū)長(zhǎng)戴洪澤建議，在夜市招商方面，海口應(yīng)當(dāng)充分考慮到殘疾、低保戶(hù)和下崗再就業(yè)等廣大轄區(qū)群眾實(shí)際生活困難，利用夜市合理消化解決部分困難群眾的就業(yè)創(chuàng)收需求。

　　瓊山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)蘇龍表示，夜市建設(shè)之初必需要全盤(pán)統(tǒng)籌，充分考慮建設(shè)完善的供水、供電、排水、排污等設(shè)施，配套建設(shè)停車(chē)場(chǎng)、衛(wèi)生（公廁）、消防、垃圾收集點(diǎn)等，做到硬件和軟件管理有序、細(xì)致到位，使得出行便利、參與便利、服務(wù)順利。

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