地處中部生態(tài)核心區(qū)的白沙黎族自治縣,將調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),確保財政扶貧資金投入與脫貧攻堅任務(wù)相匹配。白沙建立了財政專項扶貧資金穩(wěn)步增長機制,每年按當(dāng)年財政收入增量的10%以上配置,逐步增列本級專項扶貧資金預(yù)算?!笆濉逼陂g,白沙計劃整合各類資金超過11億元投入扶貧開發(fā)。
白沙縣政府主要負責(zé)人透露,白沙將加大資金整合力度,建立健全脫貧攻堅多規(guī)劃銜接、多部門協(xié)調(diào)的長效機制,整合各類涉農(nóng)資金投入脫貧攻堅。各項惠農(nóng)惠民政策措施以及工程項目的安排,最大限度地向貧困村、貧困人口傾斜,特別是在農(nóng)村危房改造工程、農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)村公路村村通、農(nóng)村廣播電視村村通等方面給予優(yōu)先安排。
據(jù)介紹,白沙將積極引導(dǎo)金融機構(gòu)更加關(guān)注和廣泛參與白沙扶貧工作,加大小額貸款貼息力度,撬動金融扶貧資金。建立貧困戶抱團入股、參與企業(yè)經(jīng)營決策的新機制,積極探索扶貧資金和農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、宅基地等物權(quán)作價入股參與企業(yè)經(jīng)營,最大限度地釋放貧困村的資產(chǎn)潛能,全面盤活貧困村集體資產(chǎn)。
與此同時,白沙將加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,重點扶持貧困戶發(fā)展綠茶、南藥、黑山羊等特色種養(yǎng)業(yè),確保每戶貧困戶擁有1項以上穩(wěn)定收入的產(chǎn)業(yè)。2016年至2018年,該縣將投入資金4532.5萬元,扶持貧困戶種植、管理熱帶經(jīng)濟作物和熱帶水果等7萬畝;投入1.7億元扶持貧困戶發(fā)展畜禽養(yǎng)殖56.9萬只。實施光伏扶貧工程,統(tǒng)籌保障6980個建檔立卡貧困戶每年穩(wěn)定獲得3000元收入。對居住在生態(tài)核心區(qū)、水源保護區(qū)以及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的農(nóng)村貧困人口,實施易地扶貧搬遷工程,到2017年完成4個村莊的易地扶貧搬遷工作。整合退耕還林、天然林保護等項目資金,加大對生態(tài)核心區(qū)、水源保護區(qū)范圍內(nèi)貧困群眾的生態(tài)補償力度,扶持群眾發(fā)展養(yǎng)蜂及林下種植益智、食用菌等綠色產(chǎn)業(yè)。
此外,全面實施教育扶貧工程,落實貧困家庭子女從幼兒園到大學(xué)各學(xué)制階段的教育資助和生活補貼等各項幫扶政策,讓貧困家庭子女公平接受教育。對無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困家庭進行政策性兜底保障,切實把農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)、臨時救助等政策落實到戶到人。大力實施整村推進,到2018年實現(xiàn)全縣22個貧困村整體脫貧;實施危房改造,保障貧困戶住房安全;發(fā)展農(nóng)村電商,引導(dǎo)、帶動貧困群眾就地轉(zhuǎn)產(chǎn)、就地就業(yè);抓好農(nóng)田水利、農(nóng)網(wǎng)改造、網(wǎng)絡(luò)信息等基礎(chǔ)提升工程,增強貧困村發(fā)展后勁。
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