“僵尸企業(yè)”占用社會(huì)資源,拖累市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“毒瘤”。18日,在浙江省十二屆人大五次會(huì)議上,浙江省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)陳國(guó)猛指出,浙江穩(wěn)妥推進(jìn)“僵尸企業(yè)”司法處置,532家“僵尸企業(yè)”有序退出市場(chǎng)。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,“三去一降一補(bǔ)”要求積極推進(jìn)去產(chǎn)能,淘汰“僵尸企業(yè)”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。
浙江是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省,在眾多企業(yè)中不乏“僵尸企業(yè)”。陳國(guó)猛說(shuō),近年來(lái),浙江省不斷加強(qiáng)“府院聯(lián)動(dòng)”等破產(chǎn)審判機(jī)制建設(shè),對(duì)涉困企業(yè)盡可能進(jìn)行重整救治,對(duì)無(wú)法救治的企業(yè)依法進(jìn)行破產(chǎn)清算,及時(shí)淘汰落后產(chǎn)能。
去年浙江法院新收破產(chǎn)案件849件,審結(jié)427件,同比分別上升36%和32%,通過(guò)司法程序促成115家企業(yè)重整成功,532家“僵尸企業(yè)”有序退出市場(chǎng)。
溫州是浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最為活躍的區(qū)域之一,擁有規(guī)模較大的中小微企業(yè),由于經(jīng)濟(jì)“寒潮”的波及,讓一些民企措手不及,陷入“垂死掙扎”的境地。
為此,溫州法院積極探索和嘗試審理企業(yè)破產(chǎn)案件的新舉措和新方法。比如溫州市派克制衣有限公司,此前一直關(guān)而不清、倒而不破,債權(quán)債務(wù)關(guān)系長(zhǎng)期懸擱。
溫州市鹿城區(qū)人民法院在受理了該公司的破產(chǎn)清算案后,案件經(jīng)辦法官到工商局查找股東信息,聯(lián)系到股東后,獲知該公司的財(cái)產(chǎn)、賬冊(cè)均已滅失。該法院迅速召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議,在3天內(nèi)宣告企業(yè)破產(chǎn)并終結(jié)破產(chǎn)程序。全案從立案到結(jié)案僅用時(shí)38天。
不僅如此,浙江在處理“僵尸企業(yè)”之時(shí)也化解了部分執(zhí)行難問(wèn)題。
浙江安吉同泰皮革有限公司因資不抵債,廠房、土地被依法拍賣(mài),拍賣(mài)所得2484萬(wàn)元(人民幣,下同)。但經(jīng)安吉法院執(zhí)行局審查發(fā)現(xiàn),該公司在浙江全省的案件達(dá)94件,標(biāo)的額3327萬(wàn)元,嚴(yán)重資不抵債,到期無(wú)法償還債務(wù)。安吉法院在獲得申請(qǐng)執(zhí)行人書(shū)面同意,將此案移送破產(chǎn)審查。原本難以執(zhí)行的案件轉(zhuǎn)破產(chǎn)程序后,3個(gè)月即審結(jié)完成,并實(shí)現(xiàn)職工債權(quán)和稅收債權(quán)全額清償,普通債權(quán)清償比例達(dá)到22.5%。此舉實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行程序和破產(chǎn)程序的有序銜接,入選了最高法院十大破產(chǎn)典型案例。
記者了解到,浙江在穩(wěn)妥推進(jìn)“僵尸企業(yè)”司法處置的同時(shí),還注重依法平等保護(hù)中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益,積極維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
陳國(guó)猛介紹,去年浙江省審結(jié)一審商事案件40.5萬(wàn)件,同比上升18.2%;審結(jié)金融糾紛10.9萬(wàn)件,民間借貸糾紛17.9萬(wàn)件,審結(jié)非法集資、非法吸收公眾存款等涉眾型新經(jīng)濟(jì)犯罪案件587件,有效維護(hù)了正常金融秩序;審結(jié)建設(shè)工程、商品房買(mǎi)賣(mài)等涉房地產(chǎn)案件2.8萬(wàn)件,維護(hù)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展;審結(jié)涉外商事,海事糾紛7865件,促進(jìn)了浙江省開(kāi)放發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)。
陳國(guó)猛指出,2017年,浙江全省法院將密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況、新特點(diǎn),妥善審理好房地產(chǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、民間借貸、金融借款等案件,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù),加快“僵尸企業(yè)”司法處置,著力防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn),積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
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