陳向陽中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院危機(jī)管理研究中心主任、研究員、博導(dǎo)
正值世界“多事之秋”,2017新年伊始,應(yīng)聯(lián)合國新秘書長古特雷斯邀請,中國國家主席習(xí)近平于1月18日造訪聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部,發(fā)表《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》的主旨演講,唱響時(shí)代主旋律。
習(xí)近平演講聚焦“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”這一時(shí)代命題,強(qiáng)調(diào)要“讓和平的薪火代代相傳,讓發(fā)展的動(dòng)力源源不斷,讓文明的光芒熠熠生輝,”并為此系統(tǒng)闡發(fā)“中國方案”,即“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,實(shí)現(xiàn)共贏共享?!毖葜v高屋建瓴、有的放矢、指引未來,融會(huì)中西、思想深刻、內(nèi)涵豐富,通篇閃耀著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的智慧光芒,其要有三:
首先,“理念引領(lǐng)行動(dòng),方向決定出路?!睆?qiáng)調(diào)當(dāng)代國際關(guān)系“四大原則”應(yīng)成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的“基本遵循”。
一是主權(quán)平等,其既是最重要的準(zhǔn)則,也是首要原則。其真諦在于國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富,主權(quán)和尊嚴(yán)必須得到尊重,內(nèi)政不容干涉,都有權(quán)自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路。新形勢下要堅(jiān)持主權(quán)平等,推動(dòng)各國權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。
二是國際法治,各國有責(zé)任維護(hù)國際法治權(quán)威,依法行使權(quán)利,善意履行義務(wù)。各國和國際司法機(jī)構(gòu)應(yīng)確保國際法平等統(tǒng)一適用,不能搞雙重標(biāo)準(zhǔn),不能“合則用、不合則棄”,真正做到“無偏無黨,王道蕩蕩”。
三是開放包容,要推進(jìn)國際關(guān)系民主化,不能搞“一國獨(dú)霸”或“幾方共治”。世界命運(yùn)應(yīng)由各國共同掌握,國際規(guī)則應(yīng)由各國共同書寫,全球事務(wù)應(yīng)由各國共同治理,發(fā)展成果應(yīng)由各國共同分享。
四是人道主義,應(yīng)弘揚(yáng)人道、博愛、奉獻(xiàn)的精神,為身陷困境的無辜百姓送去關(guān)愛,送去希望;應(yīng)秉承中立、公正、獨(dú)立的基本原則,避免人道主義問題政治化,堅(jiān)持人道主義援助非軍事化。
其次,“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,關(guān)鍵在行動(dòng)。”強(qiáng)調(diào)國際社會(huì)要從伙伴關(guān)系、安全格局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明交流、生態(tài)建設(shè)“五大方面”作出努力。
一是政治上“堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商,建設(shè)一個(gè)持久和平的世界?!?/strong>
國家之間要構(gòu)建對(duì)話不對(duì)抗、結(jié)伴不結(jié)盟的伙伴關(guān)系。大國要尊重彼此核心利益和重大關(guān)切,管控矛盾分歧,努力構(gòu)建“不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏”的新型關(guān)系。大國對(duì)小國要平等相待,不搞“唯我獨(dú)尊、強(qiáng)買強(qiáng)賣的霸道”。核武器是懸在人類頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”,應(yīng)全面禁止并最終徹底銷毀,實(shí)現(xiàn)無核世界。要秉持“和平、主權(quán)、普惠、共治”原則,把“深海、極地、外空、互聯(lián)網(wǎng)”等領(lǐng)域打造成各方合作的“新疆域”,而不是相互博弈的競技場。
二是安全上“堅(jiān)持共建共享,建設(shè)一個(gè)普遍安全的世界。”
各方應(yīng)樹立“共同、綜合、合作、可持續(xù)”的安全觀??植乐髁x是人類公敵,反恐是各國共同義務(wù),既要治標(biāo),更要治本。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),建立“全球反恐統(tǒng)一戰(zhàn)線”,為各國人民撐起“安全傘”??植乐髁x、難民危機(jī)等問題都同地緣沖突密切相關(guān),化解沖突是根本之策。當(dāng)事各方要通過協(xié)商談判,其他各方應(yīng)積極勸和促談,尊重聯(lián)合國發(fā)揮斡旋主渠道作用。
三是經(jīng)濟(jì)上“堅(jiān)持合作共贏,建設(shè)一個(gè)共同繁榮的世界?!?/strong>
各國要同舟共濟(jì),而不是以鄰為壑。要維護(hù)世界貿(mào)易組織規(guī)則,支持開放、透明、包容、非歧視性的多邊貿(mào)易體制,構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。批判“搞貿(mào)易保護(hù)主義、畫地為牢,”指其“損人不利己”。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)全球化是歷史大勢,其大方向是正確的。對(duì)發(fā)展失衡、治理困境、數(shù)字鴻溝、公平赤字等“前進(jìn)中的問題”,要正視并設(shè)法解決,但不能“因噎廢食”。強(qiáng)調(diào)應(yīng)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、完善治理,推動(dòng)建設(shè)一個(gè)“開放、包容、普惠、平衡、共贏”的經(jīng)濟(jì)全球化,既要做大蛋糕,更要分好蛋糕,著力解決公平公正問題。
四是文化上“堅(jiān)持交流互鑒,建設(shè)一個(gè)開放包容的世界?!?/strong>
文明沒有高下、優(yōu)劣之分,只有特色、地域之別。文明差異不應(yīng)成為世界沖突的根源,而應(yīng)成為人類文明進(jìn)步的動(dòng)力。不同文明要取長補(bǔ)短、共同進(jìn)步,使文明交流互鑒成為推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力、維護(hù)世界和平的紐帶。
五是環(huán)境上“堅(jiān)持綠色低碳,建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界?!?/strong>
綠水青山就是金山銀山。應(yīng)遵循“天人合一、道法自然”的理念,尋求永續(xù)發(fā)展之路。強(qiáng)調(diào)《巴黎協(xié)定》的達(dá)成是全球氣候治理史上的里程碑,不能讓這一成果付諸東流,各方要共同推動(dòng)協(xié)定實(shí)施。承諾中國將繼續(xù)采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化,“百分之百”承擔(dān)自己的義務(wù)。
再次,以身作則、率先垂范,強(qiáng)調(diào)中國將成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的生力軍,重申中國的“四個(gè)決心”。
一是中國維護(hù)世界和平的決心不會(huì)改變。
中國將始終不渝走和平發(fā)展道路。無論中國發(fā)展到哪一步,中國永不稱霸、永不擴(kuò)張、永不謀求勢力范圍。歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明這一點(diǎn)。
二是中國促進(jìn)共同發(fā)展的決心不會(huì)改變。
中國將繼續(xù)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,將自身發(fā)展機(jī)遇同世界各國分享,歡迎各國搭乘中國發(fā)展的“順風(fēng)車”。
第三,中國打造伙伴關(guān)系的決心不會(huì)改變。
中國堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上同所有國家發(fā)展友好合作。中國率先把建立伙伴關(guān)系確定為國家間交往的指導(dǎo)原則,同90多個(gè)國家和區(qū)域組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系。中國將進(jìn)一步聯(lián)結(jié)遍布全球的“朋友圈”。
第四,中國支持多邊主義的決心不會(huì)改變。
中國將堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系,堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基石的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國權(quán)威和地位,堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用。
“風(fēng)物長宜放眼量”,習(xí)近平演講既充滿理想又立足現(xiàn)實(shí),強(qiáng)調(diào)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是一個(gè)美好的目標(biāo),也是一個(gè)需要一代又一代人“接力跑”才能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。他鄭重承諾,“中國愿同廣大成員國、國際組織和機(jī)構(gòu)一道,共同推進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大進(jìn)程?!?/p>
展望未來,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體任重道遠(yuǎn)、不乏挑戰(zhàn),中國將大力弘揚(yáng)義利兼顧、德力俱足、剛?cè)岵?jì)、兼善天下的“中華務(wù)實(shí)王道”,反對(duì)反制霸道霸權(quán),通過自身崛起造福世界。
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