禁寄物品管理，不是快遞一家的責(zé)任

　　厘清企業(yè)與公共管理部門的責(zé)任界線，嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度；扶持快遞企業(yè)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全檢查設(shè)備；建立具備專業(yè)技術(shù)和技能的安檢隊(duì)伍。

　　去年12月，國家郵政局等3部門聯(lián)合發(fā)布《禁止寄遞物品管理規(guī)定》，將禁止寄遞物品的指導(dǎo)目錄從原有的14項(xiàng)增加到“18+1”項(xiàng)，在新增的項(xiàng)目中，非法偽造的物品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的物品和氧化劑、固體易燃物等被列入其中。國家郵政局近日對此作出解讀。（見1月21日《北京青年報(bào)》）

　　此次《禁止寄遞物品管理規(guī)定》相較以往，有兩個(gè)明顯特點(diǎn)：一是責(zé)任更明確，處罰更嚴(yán)。比如，寄遞企業(yè)發(fā)生違規(guī)收寄行為，且造成嚴(yán)重后果，將可能面臨最高罰款50萬元的行政處罰。二是禁止寄遞物品的范圍更寬泛，包括危害國家安全、擾亂社會(huì)秩序、破壞社會(huì)穩(wěn)定的各類物品等。

　　新規(guī)覆蓋了包括國家安全、經(jīng)濟(jì)等諸多領(lǐng)域，偽造公章、假證件、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的假冒偽劣物品等都在禁止寄遞的行列。之所以如此，是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)條件下，物流、快遞已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)生活的主要流通渠道，也容易成為各類非法交易的渠道。從寄遞渠道上予以禁止，阻斷非法交易的途徑，也是預(yù)防各類違法犯罪的有效舉措。

　　不過，禁寄管理的可操作性是現(xiàn)實(shí)課題。此次新規(guī)將禁寄物品目錄從過去的58種增加到188種，還將《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》等法律、行政法規(guī)、國務(wù)院和國務(wù)院相關(guān)部門規(guī)定禁止寄遞的上萬種物品均納入其中，這對物流快遞的驗(yàn)視提出了前所未有的要求。要建立健全驗(yàn)視制度，要能夠準(zhǔn)確識(shí)別超過萬余種禁寄物品，要對一些需要定性的禁寄物品作出認(rèn)定，如假證件、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。

　　禁寄物品管理不都是物流快遞的責(zé)任，企業(yè)不可能承擔(dān)與自身能力不匹配的責(zé)任，也無法替代公共管理部門。實(shí)施禁寄管理，準(zhǔn)確來說，是維護(hù)公共安全、打擊社會(huì)經(jīng)濟(jì)犯罪借助快遞物流渠道的重要舉措。那么，落實(shí)好這一制度，應(yīng)強(qiáng)化職能部門與物流快遞企業(yè)的對接，進(jìn)一步厘清企業(yè)與公共管理部門的責(zé)任界線，嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度；扶持快遞企業(yè)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全檢查設(shè)備；建立具備專業(yè)技術(shù)和技能的安檢隊(duì)伍等。