愿“護理父母假”成升級版?；丶铱纯?/h1>

　　1月22日，備受各方關(guān)注的《福建省老年人權(quán)益保障條例》經(jīng)該省十二屆人大五次會議表決通過，將于今年3月1日起施行。條例規(guī)定獨生子女的父母年滿六十周歲，患病住院治療期間，用人單位應(yīng)當(dāng)支持其子女進行護理照料，并給予每年累計不超過十天的護理時間，護理期間工資福利待遇不變。

　　老有善養(yǎng)，親情才是最好的陪伴。福建以地方立法的形式，為老年人權(quán)益構(gòu)筑起“不離親”“不離家”“不離群”的養(yǎng)老底線，令人感懷，讓人溫暖。其間，獨生子女“護理父母假”，更在網(wǎng)上網(wǎng)下贏得無數(shù)點贊。

　　“護理父母假”能在輿論層面形成共識，大概無非兩個因素使然：第一，老人多了，養(yǎng)老問題亦關(guān)乎“人民對美好生活的向往”。日前發(fā)布的《中國養(yǎng)老金融發(fā)展報告(2016)》指出：以65歲以上老齡人口看，預(yù)計2030年達到2.8億人，占比為20.2%。拋開“靠誰養(yǎng)老”的糾結(jié)不談，讓親情成為老年人權(quán)益保護的核心命題，這是人倫之常，更是家風(fēng)之本。子女與老人的關(guān)系是遠還是近，關(guān)系到老年人的生活質(zhì)量，關(guān)系到家庭結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，關(guān)系到社會風(fēng)習(xí)的傳承。

　　第二，親情作伴好還鄉(xiāng)。民意一邊倒的支撐聲，起碼說明“陪護父母”實“不能”、非“不愿”。古人云，“子欲養(yǎng)而親不待”，盡孝不能等半分。對于生病的父母來說，再專業(yè)的護工，恐怕也比不上笨手笨腳的子女。鴉有反哺之義，羊有跪乳之恩，從中國傳統(tǒng)孝道來說，在父母最需要溫暖的時候，即便工作再忙，也當(dāng)有抽身陪伴的義務(wù)。不過，過勞的現(xiàn)代生活節(jié)奏、機械的勞動作息制度，很容易將人的情感物化、工具化。這個時候，立法使出洪荒之力，確實為親情互動構(gòu)建剛性防護網(wǎng)，喚醒公眾情感中最柔韌、最動情的部分。

　　“護理父母假”新規(guī)之所以令人期待，是因為它不僅是倡議或鼓呼，在“法治中國”語境下，更有兩個鮮明的的特點：一是層級高。此前各地類似的良善之策也不少，比如南京2014年嘗試居家養(yǎng)老模式時就曾提出，子女、兒媳在家照顧臥床不起的父母、公婆，政府可以給其發(fā)月工資；深圳在制定養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃中也提出，對與老人居住在一起的子女給予優(yōu)惠政策，如個稅減免等。不過，理念終究未曾剛性落地，而地方立法的層級顯然更有抓手。二是罰則明。福建規(guī)定的獨生子女“護理父母假”，附帶了清晰的違法罰則，比如“可對用人單位處以2000元以上2萬元以下罰款”，比如“嚴重失信的用人單位會被納入人社部門、行業(yè)主管部門拖欠工資的黑名單”等。

　　不過，在點贊與看好的同時，公眾仍難免以下的疑問：2013年新實施的《老年人權(quán)益保障法》，就曾將子女“?；丶铱纯础弊鳛橛残砸?guī)定，遺憾的是，現(xiàn)實歸謬了良法的初心。如果執(zhí)行不力，地方的“護理父母假”會否步了回家看看的后塵？這擔(dān)心當(dāng)然不是沒有道理：比如資方話語權(quán)強勢，又比如勞動者基本不會拿自己飯碗去換十天假期，再比如勞動監(jiān)察“不訴不究”的慣性等。這些前置性的問題不解決好，良法到達善治，仍有千山萬水的距離。

　　家是盔甲，亦是軟肋。父母是大港灣，亦是東流水。愿“護理父母假”成升級版?；丶铱纯?，更愿類似的地方立法創(chuàng)意，成為呵護老年人權(quán)益、維系親情紐帶的給力之舉。