2月6日,國務(wù)院法制辦《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》送審稿公開征求意見截止。送審稿要求,網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者采取技術(shù)措施,限制未成年人連續(xù)使用游戲時間和單日累計時間,禁止未成年人每日0時至8時使用網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。這一要求被網(wǎng)友稱為“網(wǎng)游宵禁”。
不必諱言,時下網(wǎng)絡(luò)游戲已成為一個龐大產(chǎn)業(yè),多地政府都將其作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)而強力推進。有機構(gòu)預(yù)測,2017年中國網(wǎng)游市場規(guī)模將突破2000億元。與此同時,游戲玩家用戶也呈幾何級數(shù)增長,而未成年人逐漸成為網(wǎng)民主力軍。數(shù)據(jù)顯示,截至2016年6月,青少年網(wǎng)民(19歲以下)已達1.6億,有90.1%的未成年人使用互聯(lián)網(wǎng)。
當網(wǎng)絡(luò)成為未成年人的一種生活方式,沉迷網(wǎng)絡(luò)、沉迷網(wǎng)游的現(xiàn)象也出現(xiàn)了。當下,社會應(yīng)該正視網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)游對未成年人所產(chǎn)生的影響,尤其是負面影響。這不僅關(guān)系到一個新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,更關(guān)系到下一代的健康成長。孩子長時間沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲,連帶產(chǎn)生的問題讓家長擔憂、社會焦慮。
此番送審稿引入“網(wǎng)游宵禁”,擬采取管控游戲時間這一技術(shù)手段強化干預(yù),體現(xiàn)了國家層面對網(wǎng)游積極治理、源頭管控的思路。若能切實落實好這項制度,將有效減少未成年人玩游戲的時間,不至于“夙興夜寐”連軸轉(zhuǎn),從而起到一定的“降溫”作用。這樣的規(guī)定,其實也是在向網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)發(fā)出警示,無論是開發(fā)者還是提供者,都應(yīng)該切實維護未成年人的權(quán)益,履行企業(yè)的社會責任。
0時至8時是未成年人正常的休息時間,“網(wǎng)游宵禁”制度的設(shè)立能夠從源頭上限制未成年人的游戲時間。盡管這樣的強制措施仍屬于無奈的退守之策,但在沒有找到更好的管理辦法之前,對于缺乏自控力的未成年人不失為一條底線,至少有助于迫使未成年人正常休息。對于企業(yè)而言,類似的操作并不復(fù)雜。網(wǎng)游實名注冊、未成年人身份識別等相關(guān)配套制度也有必要加快落實。
早在2007年,未成年人防沉迷系統(tǒng)便開始在我國各類網(wǎng)絡(luò)游戲中被要求設(shè)置。在這一系統(tǒng)中,3小時以內(nèi)被設(shè)定為健康游戲時間,使用未成年人身份信息注冊的網(wǎng)游賬號累計超過3小時,玩家收益將會不斷下降至0。遺憾的是,出于利益的驅(qū)動,這些規(guī)定及措施在實踐中并沒有被很好地落實,甚至被有意“破解”,形同虛文。可見,制度規(guī)定是一回事,執(zhí)行落實是另一回事。若企業(yè)不能真正以人為本,切實體現(xiàn)未成年人的權(quán)利本位,僅靠外部強制很難奏效。
調(diào)查顯示,現(xiàn)階段我國網(wǎng)游市場中占主流的是宣揚暴力文化、鼓吹金錢至上價值觀的成人游戲。若不迅速提升網(wǎng)游的內(nèi)容品位,營造健康、綠色的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,只是單純強調(diào)減少游戲時間或者一味強調(diào)家長的教育引導(dǎo),很難真正抑制孩子沉迷網(wǎng)絡(luò)。
技術(shù)從來不是消除網(wǎng)癮的障礙,要緊的仍是成人世界的規(guī)則與秩序。有什么樣的成人世界,就有什么樣的未成年人網(wǎng)絡(luò)天空。孩子是一個國家的未來與希望,明乎此,則網(wǎng)癮就有藥可治。
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