造成“國(guó)企怪象”的原因有很多,人浮于事、尾大不掉,顯然是重要原因。有人曾感慨,很多國(guó)企不是被別人逼死的,而是自己把自己拖死、耗死的。
全國(guó)兩會(huì)即將召開(kāi),國(guó)企改革再次成為海內(nèi)外關(guān)注焦點(diǎn)。目前,中國(guó)已經(jīng)有20多個(gè)省份把進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)企改革列為2017年的重點(diǎn)工作。國(guó)企存在各種問(wèn)題,其中一個(gè)是人浮于事。不久前,山西省副省長(zhǎng)王一新在會(huì)議上指出,省屬?lài)?guó)企管理層級(jí)多、干部多,一個(gè)煤炭集團(tuán)相當(dāng)于處級(jí)的一兩千人都有,職工意見(jiàn)很大。(《人民日?qǐng)?bào)海外版》2月14日)
人們常常把市場(chǎng)比作商海,把企業(yè)經(jīng)營(yíng)比作游泳。有過(guò)游泳經(jīng)驗(yàn)的人都知道,要想游得快,就得精簡(jiǎn)負(fù)重。如果身上綁滿(mǎn)鐵塊,即便世界冠軍也未必游得過(guò)小孩子。山西省副省長(zhǎng)王一新講省屬?lài)?guó)企就有一兩千個(gè)相當(dāng)于處級(jí)的干部——也就是中層干部,這樣的企業(yè)怎么下海游泳?怎么比得過(guò)那些輕裝上陣的企業(yè)?
對(duì)于目前的國(guó)企現(xiàn)狀,很多人都很納悶。國(guó)企集中著大量人才,享受著各種各樣的政策扶持,按理說(shuō),在商海中應(yīng)該游得更快才是。事實(shí)上,除了那些占據(jù)壟斷資源的國(guó)企,在充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,很多國(guó)企日子過(guò)得并不好。有些國(guó)企甚至連員工都難以養(yǎng)活,給社會(huì)造成巨大負(fù)擔(dān)。
造成“國(guó)企怪象”的原因有很多,人浮于事、尾大不掉,顯然是重要原因。有人曾感慨,很多國(guó)企不是被別人逼死的,而是自己把自己拖死、耗死的。一些國(guó)企本來(lái)經(jīng)營(yíng)還不錯(cuò),可一旦產(chǎn)生了效益,就自覺(jué)或不自覺(jué)地產(chǎn)生了衙門(mén)風(fēng)氣,仿效政府設(shè)立若干部門(mén),提拔了很多干部。這些干部把自己當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)看,對(duì)上阿諛?lè)畛?,?duì)下頤指氣使。很多企業(yè)還以產(chǎn)業(yè)化名義大辦實(shí)體。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好,還能一俊遮百丑;一旦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變了,立馬原形畢露。
對(duì)于這些企業(yè)來(lái)說(shuō),養(yǎng)人成為最大問(wèn)題。它們本該做好減員增效工作,解決人浮于事的問(wèn)題??墒且恍┢髽I(yè)還是在拼命做加法,還是拼命提拔干部,玩命擴(kuò)充產(chǎn)業(yè),于是尾巴越來(lái)越大。
一家省屬企業(yè)相當(dāng)于處級(jí)的干部有一兩千個(gè),這是多么大的負(fù)擔(dān)?熟悉國(guó)企的人都知道,很多干部往往不是“干部帶頭,群眾加油”。不僅“干部多了干事的人少了”,而且不少干部把心思和精力全用于勾心斗角。很多國(guó)企的人員結(jié)構(gòu)極不合理,對(duì)創(chuàng)新能力形成了嚴(yán)重制約,不痛下決心解決中層膨脹問(wèn)題,國(guó)企就很難活起來(lái)。
人浮于事、中層膨脹的國(guó)有企業(yè)絕不是一兩家,而是一個(gè)普遍現(xiàn)象。這其實(shí)也是一種過(guò)度行政化問(wèn)題,這種行政病也是“浮腫病”,碰之必傷,病之必危。這個(gè)問(wèn)題不解決,不要說(shuō)請(qǐng)“外來(lái)的和尚”,即便請(qǐng)來(lái)神仙也無(wú)濟(jì)于事。
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