據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站消息,近日,國(guó)家發(fā)改委副主任胡祖才、王曉濤,以及環(huán)境司、規(guī)劃司等部門(mén)分別趕赴湖南、四川、湖北、陜西等地調(diào)研供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落實(shí)情況,主要包括三去一降一補(bǔ)、投資運(yùn)行、放管服改革等主要內(nèi)容。記者了解到,進(jìn)入2017年以來(lái),國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)發(fā)布了30多項(xiàng)推進(jìn)各方面供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落實(shí)的通知和文件,各地也連續(xù)出臺(tái)具體措施,不斷推進(jìn)改革落地。
據(jù)統(tǒng)計(jì),國(guó)家發(fā)改委所發(fā)的通知和文件,基本上都對(duì)未來(lái)供給側(cè)改革的落實(shí)情況提出了具體的要求和安排,并且明確了地方執(zhí)行部門(mén)的責(zé)任和工作要求。
比如,近期國(guó)家發(fā)改委連續(xù)出臺(tái)了“關(guān)于進(jìn)一步下放政府投資交通項(xiàng)目審批權(quán)的通知”“關(guān)于明確新增國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)類(lèi)型的通知”“關(guān)于開(kāi)發(fā)性金融支持特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的意見(jiàn)”等多項(xiàng)文件。進(jìn)一步推進(jìn)了政府審批權(quán)放開(kāi)、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等改革政策的落實(shí)。
對(duì)此,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生表示,2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年,深化落實(shí)是主題。通過(guò)深化落實(shí)供給側(cè)改革結(jié)構(gòu)性改革的各項(xiàng)內(nèi)容,將達(dá)到提供有效供給,滿(mǎn)足最終需求,推動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。
不僅國(guó)家層面推進(jìn)供給側(cè)改革落實(shí)的政策層出不窮,各地也連續(xù)出臺(tái)落實(shí)供給側(cè)改革的具體措施。例如,配合國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的有關(guān)特色小鎮(zhèn)建設(shè)文件,江蘇省日前召開(kāi)省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作部署會(huì)議,出臺(tái)具體措施,進(jìn)一步落實(shí)江蘇省關(guān)于特色小鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)等政策文件。貴州省則大力推進(jìn)落實(shí)生態(tài)紅線(xiàn)保護(hù)制度,從嚴(yán)管理,確保生態(tài)保護(hù)面積不減少、生態(tài)功能不退化。
國(guó)研中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部副部長(zhǎng)石耀東表示,要推進(jìn)2017年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,必須要加快要素流動(dòng)和重組,著力去除阻礙要素流動(dòng)重組的制度性障礙,使生產(chǎn)要素能夠從低附加值行業(yè)和低效率的企業(yè)進(jìn)入到高附加值行業(yè)和高效率的企業(yè)。一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造,一手抓新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;途W(wǎng)絡(luò)化,形成雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展新格局。同時(shí),去產(chǎn)能仍然是2017年供給側(cè)改革推進(jìn)落實(shí)的重點(diǎn),在此過(guò)程中要落實(shí)改革措施,真正發(fā)揮市場(chǎng)和監(jiān)管的雙重作用,讓無(wú)效或低效產(chǎn)能退出市場(chǎng)。
有業(yè)內(nèi)相關(guān)人士表示,作為供給側(cè)改革的落實(shí)年,隨著地方和全國(guó)兩會(huì)的召開(kāi),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落實(shí)的政策和措施將越來(lái)越密集,力度會(huì)更大,預(yù)計(jì)在進(jìn)一步擴(kuò)大去產(chǎn)能范圍、推進(jìn)放管服改革以及民間投資方面都將有改革措施出臺(tái)。
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