上海國(guó)資委：著力推進(jìn)企業(yè)上市 發(fā)展混改

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從上海市16日召開(kāi)的國(guó)資國(guó)企工作會(huì)議上獲悉，今年，上海國(guó)資國(guó)企改革將著力推進(jìn)企業(yè)上市，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，其中，要完成2-3家競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)集團(tuán)整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市；推進(jìn)5-10戶(hù)符合條件的國(guó)有控股混合所有制企業(yè)試點(diǎn)員工持股。

　　《上海市國(guó)資委2017年工作要點(diǎn)》顯示，要適時(shí)推動(dòng)一批符合整體上市標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)集團(tuán)調(diào)整管理體制，實(shí)現(xiàn)管理重心與資產(chǎn)架構(gòu)融合，完善存續(xù)資產(chǎn)管理。對(duì)功能類(lèi)、公共服務(wù)類(lèi)企業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)資產(chǎn)，積極引入各類(lèi)資本，提高資源配置效率和公共服務(wù)能力。完成建科院增資擴(kuò)股，引入戰(zhàn)略投資者。以國(guó)家油氣改革為契機(jī)，推進(jìn)本市燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)改革，適時(shí)實(shí)施混合所有制改革。指導(dǎo)集團(tuán)公司推進(jìn)所屬企業(yè)的公司制改制。積極推進(jìn)本市供銷(xiāo)社系統(tǒng)綜合改革工作，完成聯(lián)交所事轉(zhuǎn)企改制，研究推進(jìn)科研院所多元化改革。

　　此外，著力推進(jìn)開(kāi)放性市場(chǎng)化重組，優(yōu)化國(guó)資布局。以創(chuàng)新發(fā)展、重組整合、清理退出“三個(gè)一批”為抓手，推動(dòng)企業(yè)加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，形成2017年度工作清單，指導(dǎo)企業(yè)制定相應(yīng)的實(shí)施方案。完善市屬?lài)?guó)有企業(yè)投資監(jiān)管辦法，力爭(zhēng)國(guó)資在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障領(lǐng)域的集中度達(dá)到80%。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈，指導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)實(shí)施一批開(kāi)放性市場(chǎng)化聯(lián)合重組項(xiàng)目。支持有條件的企業(yè)制定“走出去”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)境外投資管理，提高企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力，風(fēng)險(xiǎn)防范能力，國(guó)際市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)能力。

　　數(shù)據(jù)顯示，2016年，上海地方國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.1萬(wàn)億元、利潤(rùn)總額3058億元、資產(chǎn)總額16.8萬(wàn)億元，其中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)8.7%、利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)12.2%。2016年上海地方國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、資產(chǎn)總額均排名全國(guó)省市和計(jì)劃單列市之首，分別約占全部地方監(jiān)管企業(yè)總量的1/6、1/4、1/5。本市地方國(guó)有企業(yè)上繳稅金近3000億元，同比增長(zhǎng)15%，占全市地方稅（不含印花稅）總量近1/3。

　　混改方面，去年上海整體上市或核心資產(chǎn)上市企業(yè)已占競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總數(shù)2／3，16家國(guó)有控股上市融資或注入資產(chǎn)1077.80億元；實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)控（參）股新三板企業(yè)累計(jì)37家；62家企業(yè)新發(fā)行各類(lèi)債券1.69萬(wàn)億元。

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